做好「一國兩制」　共建「一帶一路」

在香港第八屆「一帶一路高峰論壇」上，國務院副總理丁薛祥表示香港積極參與共建「一帶一路」，做了大量卓有成效的工作」，實在說得客氣。

去年國家主席習近平在香港表示，「支持香港長期保持獨特地位和優勢，鞏固國際金融、航運、貿易中心地位，維護自由開放規範的營商環境，保持普通法制度，拓展暢通便捷的國際聯繫」，丁薛祥現在於其後加上一句「在共建『一帶一路』中發揮更為重要功能」，不但重申了香港獨特地位的重要性，更折射出「一國兩制」與融入國家發展大局的關係。

香港積極融入國家發展大局，不是要失去香港的獨特地位和「兩制」優勢。恰恰相反，香港的獨特性、自由開放的環境，正正是國家發展大局所需要的元素。在「一帶一路」倡議之中，尤其如是。

丁薛祥舉出的「四點希望」，包括希望香港深化區域合作，進一步拓展經貿網絡；希望香港完善金融服務，進一步推動資金融通；希望香港聚集專業服務，進一步發揮人才優勢；以及希望香港深化人文交流，進一步促進民心相通。

雖然特首李家超提到，他已經分別出訪中東和東盟三個成員國，開拓合作空間，香港政府亦正爭取盡早加入《區域全面經濟伙伴關係協定》，並與更多國家和經濟體商討簽訂自貿協定和投資協定，但單是帶領大灣區合作、連結內地與世界各地的工作已經難言足夠，否則中央政府何須出手發布《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》？

又如加強友好城市交流，夯實共建「一帶一路」民意基礎，不管是否美國政府有意抹黑、分化，不少國家在2019後對於香港和內地的印象轉差確是事實。更何況就算不計地緣政治因素，投資、貿易本來就存有一定的競爭性。美國繼藉着七國集團發起「全球基建和投資伙伴關係」項目後，近日又再推出「印度——中東——歐洲經濟走廊」，香港要參與共建「一帶一路」，更須把握好中外文明交流的優勢。

「一帶一路」倡議至今十年，除了西方個別人士抹黑為債務陷阱之外，不少人亦誤以為只是高鐵和高速公路等基建投資，讓跨國公司和大型企業受益。實際上，「一帶一路」更是另一種經濟學的實踐，另一種國際關係的構建，發展中國家在國際合作中獲取互利共贏的經濟效應，協助發展中國家的轉型升級，縮小國際間的發展鴻溝，讓亞歐非陸鎖國享受開放發展的經濟紅利。

不管過去十年多少進展，要帶動「一帶一路」國家追趕發展、更公平地分享經濟成果，現在仍然是路漫漫其修遠兮。隨着新任「一帶一路」專員在本月履新，香港如何發揮「一國兩制」下的獨特優勢和營商環境，「在共建『一帶一路』中發揮更為重要功能」，不只社會有期望，中央的要求相信更高。