【01觀點】捨棄恐嚇與污名 應將同性婚姻放置法律層面討論

撰文:香港01
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香港入境處高級入境事務主任梁鎮罡與同性伴侶於2014年4月在新西蘭結婚。回港後,香港公務員事務局與香港税務局以同性婚姻不符合香港《婚姻條例》中一夫一妻的定義為由,拒絕他更新婚姻狀況的申請,且不允許他以「已婚人士」身份報税。近日他所提出的司法覆核,獲高等法院裁定就公務員同性配偶福利的司法覆核勝訴,而對稅務局則敗訴。
香港平權組織爭取平權之路由來以久;近年,社會對同性戀婚姻應否合法的問題已有不少討論;外國亦有多個國家逐步將同性婚姻合法化。梁鎮罡案件本是一個讓政府在法律層面上處理爭論,以及藉此展現出香港價值取向的好機會。不過,案件結果留下不少問題,其中癥結亦未完全解開,其後又有議員衝出來發表荒誕言論。香港作為法治之都,同性婚姻應否合法化實應以法律層面去解答這場文化之爭,再而思考是否需要修改、以及如何修改法律,以回應時代改變。

法庭一直逃避問題

是次在梁鎮罡案件中,高院法官周家明在判詞中說:「《稅務條例》已清楚列明,婚姻必須獲香港法律承認,婚姻的丈夫為已婚男士、妻子為已婚女士,配偶即丈夫及妻子,所以稅務局認為申請人同性婚姻不是婚姻,是正確決定」,故駁回申請人的理據。可是,法庭的判決卻承認了同性婚姻中的配偶福利。那麼,同性配偶到底是被香港法律承認,還是不承認呢?

香港同志爭取平權之路已有數十年光陰,在多項具爭議的條例獲通過時,法庭過往都只給予模凌兩可的說法——例如於2009年12月立法會三讀通過《家庭及同居關係暴力條例》,將同性同居者及前同性同居者納入《家庭暴力條例》的保障範圍,讓同居關係一方,不論同性或異性,可向法院申請強制令,免受另一方的騷擾,但政府也堅稱不支持同性婚姻合法化,強調只針對家庭暴力的個別及獨特情況而提出,重申港府政策並不承認同性婚姻。

能否在法律層面合法化,成為同性婚姻的關鍵。(資料圖片)

為何要在法律層面討論?

香港政府多年來除了表明立場外,並沒有提出可說服人的理據與答案。然而時代一直改變,現時不少人(尤以年輕一輩)已認為同性戀沒有問題,亦是個人選擇;同時外國亦漸漸有越來越多國家將同性戀合法化,鄰近的台灣甚至將同性婚姻放到法院討論。哪怕是向來比較保守的日本,日本放送協會(NHK)於2017年5月5日公布的民調顯示,有關同性婚姻,調查民眾中有51%認同,不認同的有41%。各地的社會背景與文化風俗雖不同,但香港也開始有愈來愈多聲音要求還同性戀人士平等的權益,保守派隨即反撲,提出不少關於文化層面的理據反對之。在爭辯不斷、沒有結論的情況下,能否在法律層面合法化,便成為同性婚姻的關鍵。

香港作為法治之都,法治精神是香港的核心價值,同時也是彰顯香港價值取態的依據。香港主要的法律原則是:法律面前,人人平等:每個人不分社會階層、經濟 背景、種族和宗教等都受到法律保障;法律制度公平、公開及一致:通過既定的法律制度,保障公正;在應用時須公平、公開及一致;政府的權力為法律所限制:政府要依法管治,故此政府的權力受到限制;司法獨立:司法制度必須獨立於行政及立法。

法律說明了該地的價值取向與意識型態。(網上圖片)

依據以上原則所制定的法律,讓執法的官員及公眾知道甚麼是可作,甚麼是不可作,及甚麼是當作的。同時,政府與公民之間,以至公民與公民之間的關係都由法律規範清楚,社會秩序由此而生。而法律中所容許或被排斥的,其實等同於表明哪一種行為值得被讚揚或賤斥。由此,法律說明了該地的價值取向與意識型態。例如法律致力打擊販毒活動,撲滅暴力罪行及努力肅貪,並藉此告訴大眾這些是不被社會容許之事。因此,法律接納同性戀行為與否,實告訴大眾該如何衡量並所作的價值判斷的其中一項因素。

不過法律層面的討論、正典的認可也是非常重要的,因為那關乎到正名、權益、平等、人權的問題。(資料圖片)

梁鎮罡案件有何癥結?

梁鎮罡在申請文件中指:「這個問題核心關乎我們社會中歷史上被壓迫的族群——同性戀人群的尊嚴保護,同性戀人群是我們社會中很大一部分。允許對這樣少數群體進行歧視待遇損害了法律。

是次案件所引發的問題,是近年不少人討論的核心問題:何謂婚姻?婚姻必定是一男一女的組成?一夫一妻制是否自然產物?反對同性婚姻是否歧視?根據人權,同性婚姻是否應該合法?根據香港的《婚姻條例》(第181 章),現時婚姻定義為獲法律承認的一男一女自願終身結合。不過,不少國家已經將同性婚姻合法化,也有不少人到外國結婚,這就引申到法官周家明所言的問題:「在外國法律下合法結婚,政府是否承認其配偶地位」?

雖然不少學者已就反對同性婚姻的理據,例如一夫一妻制是否自然產物這問題提出解答;也有不少同志已勇敢出櫃,為自己以及其他同志爭取更多的認同,不過法律層面的討論、正典的認可也是非常重要的,因為那關乎到正名、權益、平等、人權的問題。適逢今次梁俊光挑戰制度,正是政府進行大規模諮詢與討論以及梳理上述問題的時候。而這是新政府在面對撕裂與停滯不前的社會中一個重要的里程碑。