塑膠回收被當垃圾　政策支援雙管齊下

環保問題近年為人關注，不少家庭都已學懂先將垃圾分類，屋苑的三色回收箱也自然成為住戶分類回收好幫手。無奈住客盡責「撕招紙、除樽蓋、沖乾淨」後，膠樽最後何去何從往往難以追查。周一（8日）《香港01》報道指，記者將GPS追蹤器放入膠樽，分別擺於在14個屋苑的回收箱內，發現近64%追蹤器被送往堆填區。記者隨後訪問兩位被測試屋苑的前線清潔工，二人均表示無人回收塑膠，塑膠被當垃圾遺棄。

油價跌、出口難、價格低

調查結果顯示，或許本港不少可回收的塑膠已經與普通垃圾一樣殊途同歸，其中涉事屋苑的管理公司及承辦商固然有其失責之處。然而在失責背後，大批塑膠垃圾被傾倒堆填區，同時也揭示本港塑膠回收業界的營運困難。

塑膠價格低迷非一日之寒，回收商回收塑膠的動力欠奉。自2018年1月開始內地收緊回收物料標準，該月塑料期貨價格高見人民幣10,180元一噸後，塑料價格隨後每況愈下。直至疫症爆發後內地工廠停工，塑料需求大減，加上早前原油價格大跌，塑膠製造成本下降，均導致塑料價格在2020年3月低見5,350元一噸。要待近日國際油價向穩、內地工廠復工，6月的塑料價格才回復至6,515元水平。

塑料價格對比高位大跌三分之一，回收商要從中獲利更變得困難。俊成環保有限公司總經理方文金接受傳媒訪問時便指出，新造物料與再造品價格相近，已不利再造物料銷情，加上中國及歐美各國先後爆發疫情，亦導致回收商失去不少訂單。目前該公司積存近3,000噸再造塑膠原料，相當於兩個月產量的「貨品」目前只能存倉，公司也無奈要減產一半。

塑膠價格低迷，運輸成本成為回收商的重要考慮。本港屋苑位置分散、回收量少，而塑膠回收商位處新界，也使屋苑的可回收塑膠吸引力大減，反而要由物管公司或清潔商出錢「邀請」回收商前往回收。至於回收以後垃圾下場如何，香港環保再造業可持續發展協會會長劉耀成直言有業界疑作「假回收」，部分塑膠回收商只是將回收品丟到別處，而非送往回收。

短期撥款應急　長遠便利回收

環境局要幫助回收業界，應從短線應急及長期支援雙管齊下。疫症打擊市場塑料需求應屬短期影響，局方可首先維持塑膠回收廠運作，為業界提供額外資助，例如按回收量補貼承辦商，鼓勵企業繼續回收塑膠。至於未能出售的已再造塑料，環境局亦能協助業界覓地暫存清潔塑料，以在疫症後全球塑料需求回復之前，讓回收廠維持產能回收廢膠。

不止短期營運面臨困難，塑膠回收的運輸成本高昂，長遠亦須局方支援業界。根據環保署《香港固體廢物監察報告》指出，自2016年起塑膠回收率便按年下跌，至2018年回收率僅剩7%。多年從事回收的森峰環保運輸公司經理劉妙成指出，若要改善塑膠廢物的運輸效率，垃圾車需要壓碎回收物，但這程序又將不同種類的塑膠混合，回收商變相需以分選機分類各種塑膠，處理成本因而大增。政府理應從技術上支援業界處理塑膠垃圾，或從財務上支持承辦商添置機器，方便業界運輸塑膠垃圾。

塑膠價值甚低，但所佔體積遠比廢紙巨大，又不似鋁罐可以即場壓扁。膠樽等塑膠垃圾一直難得業界「青睞」，問題尚待政府設法解決。