屯門公園要再光復　區議會不敵「性感大媽」？

屯門公園常有「性感大媽」開大喇叭、引吭高歌，吸引不少伯伯駐足停留，近月更被部分人視為「群魔亂舞」。自2005年康文署嘗試聯同警方執法不果至今，大媽歌聲唱足14年，噪音問題困擾屯門街坊。

屯門公園衛生關注組周六（21日）發起「屯門公園再光復」，由新和里遊行至屯門政府合署，表達屯門公園五大訴求，包括禁打賞、投訴權、加強執法、正視設施不足及檢討管理，改善噪音滋擾問題。最初警方曾對遊行申請發出反對通知書，但周五（ 20日）屯門公園衛生關注組上訴得直，遊行可以舉行。

取消自娛區　大媽未散去

以「光復遊行」來改善地區環境，效果成疑。今年7月6日的「光復屯門」行動，該區街坊遊行至屯門公園，控訴跳舞大媽噪音擾人、有傷風化，「光復屯門」縱換來短暫平靜，迫使屯門區議會通過取消屯門公園自娛區，及通過要求康文署加強執法，不過取消自娛區，未令「性感大媽」從此消失。「大媽」毅力好比電影美國隊長的名句：「I can do this all day」。

究其原因，在於自娛區內外的執法成效有限。自娛區指屯門公園內的幾個綠色帳幕，源自2006年5月，康文署就噪音問題在公園內劃地為界，讓市民在向康文署申請後在自娛區內唱歌，並限制自娛區內音量標準，規定自娛區內不可涉及商業成分。但規矩是規矩，一眾「大媽」普遍不在自娛區內唱歌，更遑論申請程序、音量標準。

對於自娛區外的違規人士，區議會通過動議要求康文署加強執法。但正如民主派區議員譚駿賢在動議通過後所言，「決定權在康文署手上，我們（區議會）實則上沒通過任何事」。面對屯門公園噪音問題，民選區議會既無權力修例，也無權力干預其他政府部門，導致區議員收集居民意見後，除了身體力行幫忙投訴，幾乎無計可施。

「先投訴後處理」不切實際　康文署應採取主動

至於投訴機制，亦不見得行之有效。首先，感到困擾的市民可於署方陪同下，在相關檔口面前指認誰人造成滋擾，投訴方才成立。但賣唱市民做生意「搵食」，聽眾又沉醉「大媽」歌喉，兩者皆認為投訴者「阻頭阻勢」，更會對投訴人士惡言相向，令不少受困擾的市民卻步。康文署要市民走近檔口投訴，做法不切實際，及後署方資詢律政司意見，才改為市民可遠距指認發出噪音之人士。但是機制未改的是，若沒有市民投訴，職員便不會跟進。

長遠制止公園噪音問題，有需要修訂現行《遊樂場地條例》，為噪音分貝訂下標準，並賦予康文署職員主動執法、將滋擾源頭請離公園的權力。目前「大媽」每日高歌，但鄰近居民生活忙碌，難以每日抽空投訴指認誰人唱歌。在無人投訴的情況下，職員除了偶爾路過要求大媽降低聲浪，便難再跟進。在現行法規內加入統一標準界定「噪音」，再放棄「先投訴後處理」機制，由各公園內的康文署職員主動執法，才能根治噪音問題。

區議會變「望夫石」　三屆任期未解決

康文署未主動解決屯門公園噪音問題，市民自然期望可循區議會入手。然而，區議會其實亦權力範圍有限，同樣束手無策。一方面區議會無權修改法例，只能等待立法會復會後通過《遊樂場地條例》修訂；另一方面，區議會只能等待康文署修例後主動執法，不能干涉政府其他部門的工作。區議會面對社區議題反而處於被動，一味苦苦守望。

噪音問題橫跨三屆區議會任期，困擾屯門14年之久，公園長年被「大媽」進駐，過去一家大小嬉戲閒逛的場地，變成「性感大媽」的私家舞池。屯門公園作為公眾地方，不同市民的使用機會理應均等，其活動亦不應滋擾他人。不分男女老幼，若有人開大喇叭、收受利是、跳貼身舞等，實影響其他居民生活，須早日取締。