【Amazon】紐約長島招徠亞馬遜　產業轉型意識可借鏡

香港縱有科學園和數碼港，創科卻多年不興，常有人歸咎於地少樓貴，嚇跑科企。
以生活成本高昂見稱的美國紐約市，擊敗200多個城市，周二（11月13日）獲選為電商企業亞馬遜（Amazon）新總部。當中政府的產業轉型意識，可堪借鏡。

總部位於西雅圖的亞馬遜去年9月宣布，將斥資50億美元在北美設第二總部，與西雅圖平起平坐。計劃涉及50,000個就業機會，旋即吸引200多個城市競逐。

亞馬遜先挑選最後20強，並派高層實地視察，最終敲定兩個地點——新總部分別位於首都華盛頓以南的水晶城，以及紐約長島市。

紐約銀彈政策引Amazon

水晶城常住人口20,000多，接近聯邦政府多個部門總部，位置理想。至於紐約市，無疑是美國商業中心區，近50間「財富500強企業」將總部設在當地，新興企業Uber和Lyft都在長島區設有辦公室。但另邊廂看，紐約市早已發展得密密麻麻，地價不菲，每月生活成本超過30,000港元。權衡利害後，為何亞馬遜看中紐約長島？

一大原因，在於紐約政府積極爭取。他們向亞馬遜開出合作條件，只要公司在兩年內帶來3,000就業機會及十年內共25,000個職位，紐約州政府將寬免稅務，讓亞馬遜節省高達15.3億美元。在一般企業可申領的財政援助外，政府還豪擲5億美元，資助亞馬遜興建新辦公室。

回顧過去，長島市在工業式微後，一度找不到發展方向。1980年代政府重新規劃東河沿岸土地，PS1現代藝術博物館、Silvercup電視片場、花旗銀行等相繼落成。至2000年代中期，政府更將多幅土地改為住宅用途，長島近年已成紐約全市單位落成量最多的地區。

後工業區都可以chill得起

隨布魯克林區的租金直逼曼哈頓，愈來愈多新一代選擇遷入長島市。長島市近年居民超過60,000，預料2021年更會高達10萬人。當地走出工業形象，逐步成為「好chill」的新興地。畢馬威調查亦指出，紐約初創公司吸引的風險投資單季多達58億美元，僅次於三藩市灣區，即矽谷所在地。亞馬遜確認落戶後，長島市IT業有望更進一步發展。

在基建方面，亞馬遜於長島市的選址交通便利，有多條鐵路線及巴士站，前往甘迺迪國際機場不用半小時。市長白思豪相信，紐約近年大規模改善基建，是吸引亞馬遜落戶的原因之一。

再者，正如矽谷有史丹福大學、波士頓有麻省理工，長島市鄰近康奈爾科技園，正好為亞馬遜帶來專業人才。在消息公布後，前市長彭博明言這是對紐約IT專才的一次肯定。事實上，康奈爾科技園正是彭博任內拍板的私立工程研究項目，至2012年正式運作。亞馬遜高層在紐約實地考察期間，亦曾到訪科技園。

按合作協議，亞馬遜向紐約市政府承諾會提供創業培育空間，扶助有意創業的IT新一代，還會投資學校，提供培訓和實習機會。這印證不少研究所指，一個地區的創科業發展有賴龍頭企業起牽頭作用，凝聚IT專才和促進技術交流。

政府爭逐企業合約，在香港聽起來可能不習慣，似是官商角色對調。但亞馬遜第二總部反映出，美國多個市政府希望產業轉型，在後工業時代走向科技之都。這一點，與香港近年的發展不謀而合。香港既有理工大學、科技大學等一流研究學院，亦毗鄰創科重鎮深圳，但緣何創科始終不興？單歸咎於土地問題，只會簡化真象。由城市規劃到產業合作，長島市的經驗正好說明，政府可以做的事還有很多。