【施政報告】明日大嶼願景揭盅 單核心發展套路未見突破
特首林鄭月娥發表第二份施政報告，宣布推行「明日大嶼」願景計劃，於大嶼山一帶填海近1,700公頃，以發展「機場城市」及第三個商業核心區（下簡稱CBD），為未來二、三十年城市發展「一錘定音」。計劃巨大而宣導失宜，引來公眾嘩然，質疑必要性及財政負擔。其中最大問題，莫過於方案仍然囿於單一核心的發展套路，未能平衡全港未來的整體發展格局。事實上，目前本港需要的，不是將CBD東延西拓，而是將發展核心分散至一直在規劃上被遺忘、但極具潛質的地點：新界西、北等地。
遲來的東大嶼發展 視野仍舊保守
政府今日提出明日大嶼其實未算是正式規劃，相關詳情估計將於《2030+》正式版本有更詳細交待。即使我們當計劃（或特首強調的「願景」）到今日已經正式「上馬」，也着實浪費了港人不少時光。其實，就大嶼山東北部發展，政府早於1990年代已草擬了以港口發展為主題的《東北大嶼山分區計劃大綱草圖》，並在及後構思多個概念發展計劃，惟均無以為繼，直至早年於《香港2030+》公眾參與書冊中提出，才重新啟動有關的討論，而政府仍須就規劃及工程可行性作進一步研究。歷時二十多年的前世今生，反映港府在城規上猶豫不決，不但消磨港人意志心力，使社會失去對政府執政能力的信任，更遲遲未能在建立具遠矚的規劃願景。
若只為延續目前的城市布局，「明日大嶼」的策略定位的確頗為理想。為應對港島CBD用地不足，以人工島方式於東大嶼以外的中部水域填海造地，伸延原CBD，可直接滿足商業土地需要，保持港島主要核心商業中心地位。再者，新計劃令港島更緊密連接機場所在的大嶼山，理論上亦能增加傳統CBD的通達度與競爭力。若果僅站在商業發展的舊套路，東大嶼發展的選址尚算合理。
再者，港島、九龍舊區老化嚴峻，重建需要廣闊的「遷置區域」，發展東大嶼有利安置受影響市民。雖然《施政報告》未有交待未來市區重建方向，但已確認東大嶼具備「將現時市區的稠密人口分散，有利落實舊區重建，改善居住環境，達致更均衡的全港空間發展布局」的功能。諸如油旺重建般的大規模重建項目，將陸續在未來二、三十年推進，配合於相同時間軸上演的「明日大嶼」發展，能顯著減低安置重建戶的壓力。尤其，重建戶較易接受搬至鄰近市區的中部水域人工島，也不會加重市區通勤系統負擔。
明日大嶼以外 不妨也有「明日屯門」、「明日北區」
不過，考慮到目前香港的整體發展困局，延伸式擴展CBD難言理想。始終，「明日大嶼」以中部水域人工島為計劃核心，脫離不了單一核心發展套路，非但不能如政府期望般「達致更均衡的全港空間發展布局」，反而惡化目前地區發展不均的困局。《香港01》已經多次指出，東大嶼都會的選址只會招致「中心極化」，過度膨脹固有發展中心，不但加重發展密度，更可能加劇新界居民「居職分離」的尷尬處境。簡言之，比起一個更為擁擠的核心都會區，香港更須及時將核心功能分散至獅子山以北，才能扭轉這盤發展極度不均的「壞棋局」。
要達致均衡發展，最務實的方法還是在遠離已發展中心的地區建立全新商業核心，帶動城市不同區域的發展。首先，在「明日大嶼」計劃內，屯門比中部水域更適宜建立CBD、促進香港內、外經濟發展。相對中部水域面向中環，屯門坐控珠江出海位置的優勢，更能加強香港在大灣區內的重要性：北面深圳，借深圳灣大橋，連接深圳前海商業區，加上未來深中通道建成，進一步促成香港與大灣區城市的合作；西向珠江、澳門，港珠澳大橋即將通車，未來屯門至赤鱲角連接路開通後、將連繫屯門與珠、澳、粵西；南迎大嶼，直接駁通國際機場，接洽全世界，同時經人工島駁通中環，接連傳統商業核心。因此，若能有效利用以上地理格局，屯門絕對有潛力在長遠發展成具區域優勢的商業核心區，成為未來就業機會集聚的所在地。
其實，在《施政報告》的建議中，「明日大嶼」亦有建議在屯門沿海地帶填海，只是發展的重點仍然放在大嶼山，希望透過基建發展，提升屯門人口通勤至市區工作的效率，紓緩現時新界西北來往市區的交通系統壓力，惟完全沒有解決新界與市區之間發展不均的困局。特首既已強調要借「明日大嶼」釋放「龍鼓灘近岸填海土地、內河碼頭區、屯門東和屯門西沿線等沿線地區的發展潛力」，何不考慮就以屯門這些區域為新中心，為香港尋找新經濟增長點？
在屯門以外，北區亦具有相似的長遠發展潛力。北區廣闊地域接壤寸土尺金的深圳羅湖、福田CBD，商業發展可能之大，當然不止於用作水貨城之流。政府若能與鄉事力量協力，充分利用深圳的資金、人才和北區（甚至是禁區）的土地，在政策上盡力靈活配合，反過來複製深圳崛起的故事，要在深圳河以南發展一個全新的商業中心，照顧北區居民就業需要，不會完全是空中樓閣的構想。
現時群情洶湧，公眾輿論全都圍繞明日大嶼的財政安排，相對忽略計劃的長遠作用，更沒有討論計劃在規劃高度有何不足，這難言是香港之福。若然社會仍未察覺「明日大嶼」的真正問題所在，反倒糾纏計劃的枝節上，只會繼續虛耗時光。此刻所需的，就是從速展開具建設性的討論，突破港府在規劃上的思考盲點，重新構想出具前膽性、且真正符合社會需要的發展願景。