【01周報觀點】劉鶴再釋中國方案　許下三大承諾

1月24日舉辦的瑞士達沃斯論壇，中國一改以往國家總理代為出席的慣例，由中共政治局成員，也是國家主席習近平最倚重的智囊劉鶴出席發言，因而備受外界關注。有消息指上述安排反映劉晉身副總理一職幾成事實，可是，劉鶴在十九大後於全球多邊場合屢次詮釋「中國方案」，才是值得讀者一再關注的重點。

今年達沃斯年會將主題定為「在分化的世界中加強合作」，反映了時下各國政要以至人民的關切點。劉鶴帶去了中國的承諾。2017年多次表明「肩負更積極的全球責任」的中國，究竟如何給出「中國方案」續受各國注目。

首先是開放的承諾，劉鶴在會間揚言，「中國準備在紀念改革開放40周年時，推出新的、力度更大的改革開放舉措，有一些措施會超出國際社會預期」；這正好呼應習近平去年在達沃斯提出的「讓經濟全球化的正面效應更多釋放，實現經濟全球化進程再平衡，共用經濟全球化好處」。在反全球化和保護主義聲浪不時泛起的後WTO時代，如何在開放中分享機會和利益，實現互利共贏，正是「中國方案」的第一道諾言。

其次是增長的承諾。金融危機以來的十年，中國是全球經濟增長的最大貢獻者，保持佔比約三成以上。儘管增速自2010年起有所放緩，但本月公布的2017年GDP增長卻重新提速至6.9%。值得留意的是，劉鶴並沒有在講話中提到這數字，只提到一些經濟轉型的指標。這預示中國轉型的成功。在轉型中中國都沒有減弱對世界的貢獻，那麼在未來中國的貢獻還將增加。這是「中國方案」的第二道諾言。

另外，就是品質的承諾。根據中國未來經濟政策的頂層設計，就是「一個總要求，一條主線，三大攻堅戰」，意即把高增長轉為高品質的具體方法。金融系統性風險、精準脫貧和污染防治這三大發展後遺症，將成全面建立小康社會的最後三塊拼圖。按劉鶴的說辭，「中國正處於從人均收入8,000多美元向1萬美元、進而向更高水準邁進的歷史階段。在這種情況下，高品質發展的主要內涵，就是從總量擴張向結構優化轉變，就是從『有沒有』向『好不好』轉變。」正是「中國方案」的第三道諾言。

習近平去年曾在達沃斯承諾，「未來五年，中國將進口8萬億美元的商品，吸收6,000億美元的外來投資，中國對外投資總額將達到7,500億美元，出境旅遊將達到7億人次。」這些都會為世界各國發展帶來更多機遇。在努力辦好自己的事的基礎上，推動全球共同發展，這就是「中國方案」。

本文原載於1月29日出版第97期《香港01》周報A02版。

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