01獨家|廣華醫院電線槽疑用次貨涉$200萬 醫管局:若犯法必追究
港府撥款逾100億元的廣華醫院第一期重建項目於今年初竣工,但《香港01》發現,已啟用的新大樓疑有人偷工減料,使用較政府要求次一級別的電線槽。記者在新大樓實測,發現電線槽鍍鋅層厚度結果只有0至5.8微米,未達20微米的標準。全間醫院電線槽總價估計達1,000萬元,若有人用次貨,可「落格」200萬元。
醫管局10月22日回應稱,兩項由總承建商主導「自己查自己」的檢測,初步結果都符合標準,惟記者追問詳情後,局方11月1日晚透過政府新聞處主動發稿「自爆」,稱已自行委託獨立專家調查事件,若涉刑事成份會交執法部門處理。涉事的承建商「順昌集團」無回應事件,同集團亦有承接瑪麗、葵涌及屯門醫院的電線槽工程,涉及金額巨大的香港納稅人血汗錢。
電線槽主要作用是承托及保護電線,多安裝在天花及電掣房等位置,鍍鋅層是加強耐用度,防止鏽蝕。醫管局指有關電線槽主要用作防鏽用途,電線槽鍍層厚度不涉及樓宇結構安全,亦不會影響病人及員工安全。
每平方米面積至少275克鋅 換算為厚度20微米
根據記者獲得的廣華醫院重建工程招標文件,鍍鋅電線槽須達「第三級別」,要符合「G275」的標準,即電線槽的底及面,合共每平方米面積至少有275克的鋅覆蓋。
按政府認可的換算方程式計算,即是電線槽的鍍鋅層厚度要有20微米,誤差範圍在正負7微米之間。
進入醫院實測逾150次 全部不達標
《香港01》記者在廣華醫院搬遷期間,進入新大樓內部,用創科署認可計劃認證化驗所校準過的測厚儀(Elcometer)量度檢查。
記者在地庫、地下及15樓內的電訊房、電掣房及天花等六個位置,以測厚儀量度電線槽鍍鋅層厚度,測試了超過150個接觸點,但只有一次達到10微米,其餘測試的數值只有0至5.8微米,即所有結果都是不達標。
廣華新大樓的電線槽印有「順昌集團」標誌,其母公司是上市的建聯集團(0385)。根據建聯的官方網頁,「順昌」是香港其中一間大型電線槽供應商,承接多個政府工程,單是醫院重建,就有廣華、瑪麗、葵涌及屯門醫院,還有機場三跑客運大樓、安達臣道公屋及啟德體育園等工程。
記者佯裝發展商取樣辦 兩種方法測試均達標
為了進一步確立測試結果,記者佯裝發展商向供應商索取符合「G275」標準的電線槽樣辦,聲稱要提交予工程監督。記者用了同一個測厚儀,量度樣辦至少20次,結果介乎13至28微米,計及誤差,全部達標。
《香港01》其後再將樣辦交由香港標準及檢定中心化驗。該化驗方法是刮走樣辦的所有鍍層,計算每平方米鍍鋅的重量,是否達到至少275克,即「G275」標準。最終化驗結果為279.6克,即符合政府的「G275」標準。
換言之,順昌提供的樣辦,測厚儀及化驗所的結果都達標,但為何廣華醫院新大樓的電線槽就遠遠未達標呢?
工程師:厚度測試差距大 供應商應解釋
香港工程師學會電機分部發言人何永業對測試結果感到驚訝,稱若果有任何樣辦的厚度有如此大的差距,會令人質疑是否能夠滿足規格要求。他認為,承辦商或供應商應該提供合理解釋,亦想聽取他們的說法。
要進行政府指定「G275」標準的測試,必須到化驗所化驗,何永業指,該測試更會破壞電線槽的鍍層。他認為記者使用測厚儀測試鍍層厚度,是一個間接、有合理根據的測試方法,同時不會破壞電線槽,是值得參考的數據。
何永業指,若果有任何電線槽不合規格,使用壽命都會較預期短,業主或管理人都要檢查、更換或維修,牽涉額外支出。不過,他指電線槽的塗層要是防腐蝕及防潮濕致鐵片生鏽,並非提供支撐,認為即時影響不大,對大樓結構亦無影響。
何永業認為,若果物料有普遍的問題,政府必然要查根究底,找出問題的主因,盡早移除風險,令公帑能夠用得其所。
江玉歡:貨不對辦或涉訛騙
立法會議員江玉歡稱,供應商的單據與真實貨品貨不對辦是嚴重的問題,甚至或會牽涉訛騙成份。雖然今次並非對醫院結構造成影響,但她擔憂繼續容許類似問題發生,會令工程的誠信破產。
江玉歡認為,如有關事件並非單一,政府應採取嚴謹的姿態處理,如暫停供應商手上的工程,或者要提高罰則才合理,不能只處幾萬至幾十萬元的罰款了事。
醫管局第一次回應:承建商自己查自己檢測合格
《香港01》向供應商順昌集團及其母公司建聯集團查詢,惟至截稿前仍未獲回覆。
醫管局10月22日回覆稱,指示了總承建商安排詳細檢測,及委託專家進行獨立檢測。局方指總承建商聯同分判商及物料供應商,在醫管局負責工程項目的專業團隊監督下,抽樣檢測63組電線槽;總承建商委託的獨立專家團隊亦在大樓電線槽190個不同位置檢測,兩次結果都合格。
該工程的總承建商為「中國建築工程(香港)有限公司」。不過,醫管局無說明抽樣及檢查的方法,亦無說明由總承建商主導及委託專家作出的檢查是否公正。
記者追問後 醫管局主動自爆:委託獨立專家調查
記者再追問兩次詳細的抽樣及檢查方法,以及測試的數值結果,並要求提供有關報告。醫管局11月1日晚上透過政府新聞處公開發稿稱,記者追問後已自行委託獨立專家覆檢,包括抽樣檢測電線槽鍍層厚度,檢視總承建商檢測的儀器及方法等,獨立專家稍後會提交正式報告。
香港01追問醫管局時序:
10月18日,記者向醫管局查詢;
10月18日,承建商應醫管局要求在大樓內多個不同地點抽樣檢測電線;
10月20日,總承建商委託認可人士覆核;
10月22日,醫管局回覆記者第一次查詢;
10月26日,記者追問局方兩項合格測試詳情;
10月29日,醫管局委託獨立專家覆檢,包括抽樣檢測電線槽鍍層厚度、檢視總承建商檢測的儀器及檢測方法等。
物料送工地 醫管局檢查文件
醫管局表示,已去信總承建商,要求根據合約標準的規定提交報告,詳細交代物料是否符合相關標準規定及確保工程的質素。若發現有不符合標準的情況,會責成承建商跟進,並嚴肅追究責任。
醫管局又指,在廣華醫院重建工程合約中訂明電線槽的物料,須符合建築署相關標準(BS 4678-4:1971, Class 3 protection),而物料需經由香港認可實驗室檢測,證明符合上述標準。物料運送到工地時,醫管局的駐工地專業人員亦會檢查有關認可證明文件。
醫管局:不合格將追究 涉刑事將轉交執法部門
醫管局表示,對樓宇工程質素非常重視,若發現工程物料不符合標準,必定會嚴肅追究責任,亦會按照合約要求總承建商採取必要的補救措施。假如有發現涉及刑事成份,會轉交執法部門跟進。醫管局強調電線槽鍍層厚度不涉及樓宇結構安全,亦不會影響病人及員工安全。
2000億元重建11醫院
港府2016年預留2,000億元,推行十年醫院發展計劃,重建或擴建11間現有公立醫院,包括廣華醫院。廣華醫院已完成第一期重建,花費了約100億元興建17層高的大樓,新的急症室在今年5月底已啟用。