億元政府外判車合約調查|經濟差致司機不換車 看準無核對漏洞
《香港01》獨家揭發機電署及水務署外判客貨車使用115輛無登記的違規車輛,兩份涉及總值1.87億元公帑。外判合約要求承辦商提交「核准車牌名單」及行車證副本,確保車齡低於七年,政府部門要記錄每日出車的車牌。有任職超過十年的政府外判車司機透露,司機在經濟低迷下不願換車,致違規車湧現。兩個部門無跟足程序,令承辦商看準監管漏洞,估計「超齡車」成本比跟足合約的正規車低一成。
工作車牌每日有紀錄 無登記車不可能「走漏眼」
港府多個部門都有使用外判輕型貨車服務,方便職員外出工作、巡查、維修及送貨等公務,最近一年批出的外判輕型貨車合約總值約5.5億元。
政府要求外判車車齡不可多於七年,以免因經常維修影響公務。合約亦同時要求投標的承辦商,要提交「核准車牌名單」及行車證副本,證明有足夠數量並合規的輕型貨車提供,中標後「車牌名單」下的所有車輛都要在工作前驗車。
司機每日亦要簽署行車紀錄表,填寫車牌及司機名字。如果做足以上監督的步驟,政府只要核對資料,必然可發現有車輛違規服役。
機電署及水務署回覆《香港01》查詢時承認,有115輛不在「核准車牌名單」的車輛為兩部門提供服務,間接揭露兩個部門沒有檢查「行車紀錄表」。
「超齡車」司機日薪少10%
阿希(化名)擔任政府外判客貨車司機超過十年,包括記者直擊過有違規超齡車的九龍灣機電署總部,他說開工時在九龍灣機電署、北角水務署,都有發現六至九輛「超齡車」,「政府部門若做足合約內的監管措施,根本不會走漏眼」。
「超齡車」近年湧現,跟足規矩保養和換車的司機生計大受影響。阿希稱外判司機每日可收約750元,但「超齡車」司機只有約680元,並已包含油費,承辦商由每輛車可賺50、60元,變到「超齡車」可賺約100元,相差近一倍,因此外判商以更低廉的價格投標獲利,他估計外判商每張標因此最多或可賺近100萬元。若以兩個部門共1.87億元合約計算,慳一成的成本亦已過千萬元。
除該兩個部門外,物流署也有為其他政府部門提供輕型貨車服務,但該批外判車無部門標誌,亦無固定時間及地點工作,阿希認為更難發現有無違規超齡車為政府部門工作。
兩部門稱會安排定期抽查用車紀錄
機電署及水務署稱,已檢視現時預約租用車輛的程序,認為需要加強職員對核實租用車輛要求的認知,並提醒職員須確定在「核准車輛名單」内的車輛才可使用。兩部門亦會安排定期抽查用車紀錄,監察承辦商是否符合合約要求。
機電署及水務署已要求承辦商解釋事件,若發現違規將會嚴正跟進,並因應調查結果採取適當行動,包括向有關承辦商發出書面警告、考慮循合約渠道要求扣減相關服務費用等。若事件涉及嚴重違規,或會考慮暫停有關承辦商投標的資格。