來稿|從三宗醜聞看科技園的治理水平
颱風海葵所引發的暴雨,在香港掀起軒然大波。除了揭示香港排水系統亟待改善外,更意外戳破權貴圈子的遮醜布。紅山半島一間獨立屋外發生山泥傾瀉,令外界關注到該屋苑由來已久的僭建及霸佔官地問題,及後經屋宇署及地政總署的連番巡查,發現85間臨海獨立屋當中,竟有多達70間有僭建物、40間非法佔用官地。
基層小商販為生計,將貨物霸佔少許行人路也要收告票,該屋苑住客冠蓋雲集,不少業主住客皆赫赫有名,也公然無視建築法規及地契條款霸佔官地。及後《香港01》跟進事件深入調查,赫然揭發其中一間涉事的獨立屋,屬於特首顧問團成員、科技園董事局主席查毅超。身為重要公職人員涉及僭建及霸佔官地建千呎花園,罪加一等。
來稿作者:歐陽熙
經過《香港01》對比2019年的高空圖片,幾可肯定花園是查毅超購入獨立屋後才動工興建的,相關傳媒曾向查氏查詢事件,但多日都不得要領。
查氏本人涉嫌干犯僭建及霸佔官地事件,本來已違反法例,惟他是特首顧問團一員,亦擔任科技園董事局主席此重職,當然更惹起公眾不滿──自2018年起,查氏獲政府任命為香港科技園董事局主席,去年第二次獲續任,任期到2024年6月底──惟近年科技園屢傳醜聞,連年虧蝕、管理不善、等問題不絕於耳,際此國家銳意推動香港發展為國際創新科技中心的關鍵時刻,科技園近年負面新聞不絕,似乎反映內部管治出現問題,身負督導及監管責任的一眾董事局成員,實在難辭其咎。
單是查氏任期內,就有至少三宗與科技園有關的負面新聞。
科技園早年被業界投訴縱容租戶涉嫌以「分租」方式提供出租機櫃服務圖利,違反租賃上不能分租的限制。業界因向科技園投訴不果,令事件鬧上法庭。法庭去年裁定科技園錯誤理解其租賃限制政策中的佔用限制,判詞下令科技園需重新審視租違規行為投訴。惟科技園竟拖足一年,仍無跟進判詞指令,視法庭裁決如無物。科技園的土地資產是公共資源,但科技園不僅沒有做好把關,任由租戶違反限制「分租」公共資源圖利、面對業界的投訴又視若無睹,令公眾雙重失望。
至於第二宗,科技園就將軍澳工業邨駿日街一幅達86萬平方呎的地皮作公開招標,原定2022年3月公布結果,卻一直只聞樓梯響。及後業內人士自行向土地註冊處查閱,才得悉原來已經該地皮已以樓面面積每呎1,477元批予中國電信作興建數據中心之用。科技園份屬法定機構,轄下用地也屬公共資源,地皮招標事關公眾利益,何以處理手法予人似有隱瞞的觀感?
況且本港數據中心地皮素來有價有市,科技園以遠低於市價的「每呎1,477元價位」將如此大幅用地批予中國電訊實在難言合理。
最近期一宗,科技園旗下將軍澳創新園的「先進製造業中心」10月初發生非主力牆壁倒塌事件,惟至今仍未有清晰交代塌牆面積、涉事樓層需否封閉等。誠如立法會議員田北辰批評,科技園作為公營機構,應即時公布已知詳情,包括塌牆面積、涉事非主力牆是否組件、多少同類牆壁需調查等,但科技園卻選擇「沉默是金」,透露的資訊少之又少,令外界難以了解情況。事件進一步反映科技園內部有一股對事故諱莫如深的不良風氣,忽視公眾知情權及監察權。假如以查氏為首的董事會不及時匡正歪象,科技園只會繼續糾纏於一宗又一宗的醜聞之中
環顧中外,出任公職皆有行為守則制約,他們手執公權,亦有動用公共資源的能力,公眾自然對他們有更高的期望。人無完人,中外亦然,在疫情大流行期間,英國的首席醫務官Neil Ferguson 被揭發違反社交距離措施,無視禁令千里會情人,被揭發後馬上辭職;時任首相約翰遜(Boris Johnson)去到任期尾聲,亦因為「派對門」事件弄得焦頭爛額,最後亦因不孚眾怒,苦撐後黯然辭廟。放諸古今中西,個人行為甚至私德有欠,本來可能情有可原,但當涉事者有公職在身,公眾會有「比白更白」(whiter than white)的期許,要求他們遵從更嚴謹的行為規範。
科技園成立至今,公眾對其定位、角色、功能一直關注甚多,亦有指園方一直獲公共財政及政策支援,理應對公眾要秉持開誠佈公的責任。近年科技園先在紙包盒回收漿廠「Mil Mill 喵坊」續租事件上進退失據,後又爆發一眾醜聞,查氏身為該園董事會主席,實負有無可推卸的督導責任。觀乎其尚餘不足一年的任期,儘管各界仍可聽之望之,然而要挽回公眾信心,小修小補難言見效,大刀闊斧的改革,可謂刻不容緩。
作者筆名歐陽熙,曾於跨國科企處理及打擊電子商貿詐騙、假新聞及訊息工作,常駐新加坡及香港,現時從事資訊科技公司顧問。文章僅代表作者個人觀點,不代表香港01立場。
「01觀點」歡迎投稿,來函請電郵至01view@hk01.com。來稿請附上作者真實姓名及聯絡方法。若不適用,恕不通知。