【01觀點】警察大派「牛肉乾」 又是土地的問題

撰文:香港01
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警方在近日展開打擊違法泊車行動,是去年6月以來第六次,重點是針對巴士站違泊及上落客貨,以及旅遊巴泊位遭其他車輛佔用。違例泊車阻塞交通的確令人討厭,警察執法也是職責所在,但必須問的是,政府的交通政策規劃,有否隨著汽車量增長提供相應的合法泊車設施?違法泊車問題的背後,根本又是一個「土地問題」。

警方大力打擊違例泊車,針對港島多個違泊黑點採取行動。(梁銘康攝)

車輛數量激增 泊位供應緊張

香港市區路窄車多,違法泊車會導致路面擠塞,阻礙正常車輛上落客,一些司機貪圖方便、阻礙其他道路使用者的違泊行為,確實應該懲治。不過,警方去年共發出160萬張「牛肉乾」(違例泊車或上落客貨有關的定額罰款告票),數量年年上升,比2010年增加一倍。不過多派警察多派「牛肉乾」,是否就能有效緩減違法泊車問題?相信公眾心裏明白。

事實上,不少司機違泊,可能是「身不由己」。因為近年香港的汽車數量增幅可謂相當驚人,在2005年,香港只有35.1萬架私家車,但截至今年1月的統計數字,已領牌私家車總數已達53.8萬架,累計增幅超過五成,若再加上各類其他車輛,香港的領牌車輛總數多達74.8萬架。

合法泊位難覓 違泊死結難解

但是,相比汽車數量的急速增長,泊車位的數量卻未見相應增加,甚至是不增反減。這十多年來,設有收費咪錶的停車位數目,仍僅停留在約1.7萬個,政府多層停車場的泊位,更因為部份停車場要重建等因素,由六千多個減至僅約五千個,令使用率高企在7至8成,而要留意的是,使用率是車輛佔用時數除以停車場可供使用的「車位小時」總數,並以全日24小時的計算。如果只計日間使用,政府停車場其實「常滿」。

加上私營停車場的公眾泊位,數量亦未見明顯增加,僧多粥少令泊車費居高不下。司機要找到合法泊位停車,特別是在灣仔、中西區和尖沙咀等旺區泊車,實在相當困難。或因如此,不少司機唯有「偷雞」違泊,政府發再多告票,也難治違泊問題。

事實上,交通諮詢委員會在2014年12月公佈《香港道路交通擠塞研究報告》。報告曾經提出多個方法紓解違泊,由源頭的增加汽車首次登記稅和牌照年費,電子道路收費,到下游的增建泊車轉乘停車場,增加咪錶泊車位的收費,加強執法和加重罰則等,只是這些建議多年來都未見港府積極跟進落實。

交通運輸懶政 警察再成磨心

就如政府前年參考報告,打算提高告票罰款四成至450元,結果運輸業界表示反對,政府就草草收回建議,當局計劃在上月再到立法會闖關,但不知何故又突然撤回。政府連「牛肉乾」加價也拖泥帶水,更具爭議性的電子道路收費、限制私家車數目增長等計劃,自然更推行無期。違泊問題的死結,根本無法解開。

今天警民關係越來越差,一張「牛肉乾」也可能成為警民衝突的觸發點。但正如《香港01》多次指出,警民之間本非對立,很多時只是因為政府政策不彰,才令警察成為市民與政府之間的磨心,違例泊車問題就是箇中顯例。若政府仍不願拿出魄力解決違泊背後的「土地問題」,只懂得派遣警察到街上大派「牛肉乾」,無疑只是繼續將警察與駕駛者置於對立位置,顯非負責任之舉。