【01觀點】朴槿惠被罷免　難言是民主的勝利

本周五（3月10日），韓國憲法法庭通過彈劾總統朴槿惠決議，她被即時免去總統職務，成為韓國史上首位被罷免的總統。對於不少韓國民眾來說，朴槿惠倒台固然是民主的勝利，但與此同時，朴槿惠事件亦反映韓國政治弊病叢生，若然財閥政治、政治制度等問題得不到根治，就算倒了一個朴槿惠、只怕還會有無數的朴槿惠。
猶記得朴槿惠上台時，喊出了「開啟實現夢想的國民幸福時代」的口號，如今卻因身陷貪腐風暴被罷免，更失去了司法豁免權，勢將面臨被刑事起訴，甚至有機會淪為階下囚。但諷刺的是，朴槿惠的下場，卻一定程度反映了韓國民主化的成就。

兵不血刃罷總統　民主化里程碑

其實韓國的民主化，只是最近三十多年的事，朴槿惠的總統父親朴正熙，就是在1961年發動軍事政變奪權，在他的鐵腕管治下在位長達18年，在1979年遭暗殺身亡。其後的總統全斗煥，亦是透過發動政變上台，他更派兵血腥鎮壓反對運動，造成數以千計的民眾死傷，亦即是震驚世界的「光州事件」。直至1987年，社運領袖朴鍾哲被警察嚴刑拷問致死，觸發其後席捲韓國全國的「六月民主運動」，全斗煥才被逼下台，韓國才逐漸走上民主化之路。

因此，朴槿惠被罷免的意義是，相比過往韓國領導人被趕下台，往往伴隨著殘酷的血雨腥風，就如她的父親朴正熙連性命也不保，但朴槿惠則是由嚴謹的議會、法院程序，完成整個罷免過程，民眾的示威、抗爭活動，普遍也是和平進行。可以說，韓國是在「兵不血刃」下，就將朴槿惠逐出青瓦台，民眾已不用再為更替政權而犧牲性命，成為韓國民主化的一個重要里程碑。

但必須要留意的是，韓國自從有民選總統以來，亦有總統都「不得善終」之說，除朴槿惠之外，此前的李明博、盧武鉉、金大中、金泳三及盧泰愚，其家人甚至自身，都捲入了貪腐醜聞，其中盧武鉉更是因家人被指涉及貪腐問題，最終選擇了跳崖自殺。歷代韓國民選總統都擺脫不了一個「貪」字，或許反映出，朴槿惠事件未必是一個孤例，背後或顯示韓國在民主化過程中的結構性缺失。

相信很多人會即時聯想到一直為人詬病的韓國財閥政治，政黨與財閥的關係每每密不可分，而「財閥治國」之說，更是甚囂塵上。事實上，韓國的財閥規模龐大，一直壟斷韓國經濟，根據2015年新加坡東亞研究所提交的報告，頭5位財閥加起來的收入，就佔韓國2015年GDP 58%。

韓國財閥勢力大　官商勾結難治

也許就是因為財閥富可敵國，左右國家經濟，以致其肆無忌憚，甚至公然勾結政要，以謀取利益。在去年，已然有媒體揭發達50家韓國企業曾向朴槿惠的「閨密」崔順實名下的基金捐款，而是次彈劾案中，正因三星、樂天、SK等企業的「捐款」，令朴槿惠被視作有受賄之嫌。而多位前總統，亦曾被揭發與財閥有着千絲萬縷的關係，此更證朴槿惠事件並非孤例。

另一方面，亦有人會認為，朴槿惠的墮落，或許和南韓的政治制度有關。根據《大韓民國憲法》，總統任期為5年，不能連任，此制度的設計原意有二。一是汲取軍政府長期統治的歷史教訓，防止一人專政，杜絕倒退回威權統治的一切可能。二是令實現民主化後的韓國總統免受連任壓力而有所顧忌，於任期內秉公執政。

固然，從盧泰愚開始，歷經金泳三、金大中、盧武鉉、李明博及至朴槿惠，政權順利交替，無疑達成制度設計目的，但其引起的問題亦不容忽視。一方面任期過短，政策難以延續；另一方面，總統政治生命短暫，難免預先為卸任後鋪路，而以南韓的政治、經濟、社會結構，總統為卸任謀後路難免要與財閥沾上關係。而事實上，每當韓國總統進入任期尾聲，皆爆出涉及財團的貪腐案件，而冰封三尺，亦豈是一日之寒？

總統密友可干政　裙帶關係之惡

但更深層次的問題，可能是出於韓國的民族「劣根性」。韓國是一個講求人情，甚至可說是裙帶關係盛行的社會，因此，總統本身能否遠離各種利益誘惑或權錢轇轕，本來已非易事，總統的身邊人要抵得住引誘更是困難，例如崔順實竟向梨花女子大學施壓，逼使校方破格「關照」其女兒入學，而校方竟然就犯。而且本身並無官職在身的崔順實，更能自恃與朴槿惠的私交，在青瓦台橫行無忌，凡此種種，正好揭露出韓國在民主化的面紗下，裙帶關係的扭曲與醜惡。

距離1987年韓國人民以公投的方式通過了新憲法、恢復民主選舉制度，至今已近三十載，但朴槿惠正好警醒韓國人：韓國的民主發展，其實仍處於顛簸之途。縱然今次朴槿惠下台，但如果上述的種種問題未得到解決，只怕朴槿惠不會是最後一個涉貪的總統，要說韓國的民主已取得「勝利」，實際上恐怕仍是遙遙無期。