東鐵綫過海段分流客量 香港更需整全規劃
在多番延遲後,東鐵綫過海段終於有期。港鐵在上周五(22日)公布將於明年6至7月通車,新線一方面可以紓緩荃灣綫過海、紅隧巴士過海和灣仔北交通的擁擠,但另一方面,金鐘站能否應付四線人流,全線九卡車能否及時接載乘客出門,也不無疑問。
東鐵綫的總點站將由紅磡延伸至金鐘,途經會展。雖然只是增加兩站,但自2012年動工起,項目經歷紅磡及會展站工程失誤、新信號系統故障,通車日期由2020年底延至明年中,經歷工程數度超支,如今預計耗費830億元公帑。如立法會議員田北辰所說,工程的教訓莫過於政府不能再以「擁有權模式」委託港鐵興建鐵路,杜絕港鐵視政府為提款機,港鐵必須為工程各項問題包底。
分流客量 亦須分流規劃
過海段有完工之日,市民必然期望這筆公帑最終物有所值。新線料可起分流作用,吸納部分港鐵荃灣綫和巴士過海客量,減省新界東過海時間,亦可紓緩灣仔北的交通負荷。
然而,過海段通車亦可能會引起新問題。四線交匯的金鐘站要承受額外客流,現時上下班逼爆月台的場面相信只會更常出現,來往港島東的乘客最受影響。第二,他日恢復通關,東鐵綫客量流再增,加上全線使用九卡車後,可能會不勝負荷。雖然港鐵可以安排短程車及加密至每兩分鐘一班車,但車程仍可能會受前面列車上落客的阻滯拖延。
說到底,比交通分流更根本的是城市規劃分流。一天香港的經濟活動留在維港兩岸,過海交通難見改善。因此,《施政報告》提出的北部都會區可以是一個答案。新界居民若可以在區內或鄰近地區尋找工作,減少往返港九的需要。港九居民亦可以北向上班,南向下班,善用現時道路和交通工具的剩餘運載能力,長遠平衡整體南北載量。
連同巴士一同規劃交通
另外,亦如屯馬綫全線開通打擊巴士業務,東鐵綫過海段通車後,專營巴士業務料亦受影響,尤其是沒有過境和機場線的新巴。縱然巴士服務是私人營運,企業有責任維持財政,但巴士同是公共服務,萬一因為長期虧蝕等問題而減班脫班,受害的始終是廣大市民,因此政府必須有整全的交通規劃。
一個方法是,既然政府主導港鐵股權,政府可以提出港鐵與巴士公司轉乘優惠,以調低收費鼓勵巴士鐵路互相接駁,補足巴士失去的客源。另一個方法是,只要能保持路面交通暢順,來回九龍和港島北岸的巴士行程不比鐵路長。若然佔用路面最多的私家車數目可以減少一至兩成,騰出路面給巴士以至其他公共交通工具,亦可幫助巴士爭回客量,給市民真正交通選擇。