【01觀點】劃一勞工假、銀行假　可創勞資雙贏

在聖誕假期間，相信不少市民都能放下工作重擔，外出玩樂，在家共敘天倫。然而，正值普天同慶之際，不少市民仍須埋首工作，看着日曆上的紅字暗自嘆息。據2011年統計處數據，仍有約30.9%僱員放勞工假，其日數只有12日，比17日的公眾假期（俗稱銀行假）足足少5日。社會已就統一勞工假與銀行假有多番討論，港府應積極回應，盡快落實。

本港假期制度「一港兩制」，原於上世紀50、60年代，香港工業起飛，但勞工階層卻無法定假期保障，就算是初一、中秋等「大時大節」，也只能放無薪假，為保障藍領階級權益，港府在1961年，才立法定下6日有薪法定假期。在1999年，經多番討論後，法定勞工假期增至12日；然而，仍是比1967年定下的17日公眾假期少5日。當年勞工假未能與公眾假期看齊，是政府與商界妥協的結果；但法定假期立法至今逾50載，勞工假、公眾假期仍存在5日之差，實令市民大眾難以接受。

香港已非工業社會　休假制度未合時宜

公眾假期、勞工假遲遲未能看齊，主因是商界擔心會增加營商成本。但香港已非昔日的工業社會，為配合工業發展而設計的勞工假期制度，明顯不合時宜。且就算將公眾假期、勞工假期統一為17天，對商界來說可能是利多於弊。

一方面，現時香港勞資關係難言理想，主因之一是香港工時之長冠絕全球，打工仔每個工作天都要長時間面對高壓的工作環境，難免產生怨懟，認為僱主不體諒員工，除影響勞資關係，更恐影響僱員士氣、拖低生產力。

若商界願釋出善意，接納將公眾假期與勞工假期看齊，應可為打工仔紓減一定的工作壓力，以達改善勞資關係之效。畢竟，就算將兩個假期統一，有關僱主的付出未必太多，按瑞銀在2015年的研究指，香港人每年工作時數高達2606小時，若勞工假期由12日，與公眾假期看齊至17日，只是相差五個工作天，以每天工作10小時計算，亦僅涉及50小時的工時，即港人每年平均工作時數不足2%，只要適當調度人手與工作安排，兩個假期統一未必對營商構成太大負擔。

另一方面，商界現時面對的最大挑戰，是旅客數量減少，影響消費市道，解決方法之一是刺激內需，以帶動消費。現時，約有140萬只能放勞工假的打工仔，在5日公眾假期仍須上班工作，縱想消費亦苦無假期。若全民都能享有17日公眾假期，意味將釋放更多本地消費潛力，為提振消費零售市道，注入新能量。

劃一假期並非零和　勞資雙方皆有所得

事實上，以假期帶動本地消費的做法，在外地屢有事例，就如去年南韓經濟在爆發中東呼吸綜合症受創後，政府就決定增加一天光復節假期，以刺激內需。因此，增加法定假期，商界也可從中得利。

香港普羅市民盼公眾假期、勞工假期統一為17天，已逾40載。商界應明白，劃一假期並非勞資之間的零和遊戲，而是可從中謀求雙贏。社會上亦曾提及一些中間落墨方案，在保障勞方利益之餘，亦設法減緩對商界的衝擊，如上屆特首選舉，商界出身的候選人唐英年，便曾提出每一年遞增一天勞工假，在五年內統一公眾假期與勞工假期至17天，讓商界特別是中小企有充裕時間應對。現屆政府以至參選下屆特首的候選人，應對此積極回應，提出將公眾假期、勞工假期統一的具體方案。