夾在百年大國政治　被唾棄的庫爾德族

美國10月6日正式從敍利亞撤軍，並默許土耳其入侵鄰國東北部邊境。雖然土耳其早已表明，軍事行動是要消滅潛藏的「恐怖分子元素」，並在該地設立「安全區」，讓滯留邊境的難民重返家園。但背後的目標，卻是以圍剿庫爾德族的武裝分子敘利亞民主力量（SDF）為實。然而，新一輪的軍事行動不但迫使逾十萬名民眾迫離家園，更有平民被處決，情況堪虞。與此同時，雖然特朗普在土耳其展開軍事行動後，已在外界壓力下打倒昨日的我，宣布對安卡拉實施制裁，但已無法挽回盟友庫爾德族人的信任。
現時，面對存亡之秋，庫爾德族已在俄羅斯的交涉下，與巴沙爾（Bashar al-Assad）政府結盟，以換取一線生機。雖說庫爾德族實非首次被美國出賣，但該族人身處大國政治的要塞，其歷史窘境實在有如SDF指揮官阿卜迪（Mazloum Abdi）所言，「若我們要在妥協和種族滅絕之間作出選擇，我們將選擇自己的人」。

全球最大的無國籍民族　百年大國政治的棋子　

庫爾德族曾是古老的遊牧民族，但隨着民族國家的概念，在中東開始成為主流的社會組織形式，庫爾德族不但沒有跟其他「民族」一樣，可享有獨立成國的機會，其人口更散落在土耳其、敘利亞、伊拉克、伊朗四國境內（另有少數在阿塞拜疆和亞美尼亞）。尤有甚者，庫爾德人的近代史不只是充斥流亡與壓迫，更有屢次被西方世界出賣的經驗。

不少人指摘是次特朗普默許土耳其入侵鄰國東北部，是出賣了剿滅伊斯蘭國有功的盟友，但他們從西方國家與交往的歷史看來，庫爾德人近百年來亦未能逃過如此的宿命。一次大戰結束後，協約國本想以《色佛爾條約》（Treaty of Sèvres）來削弱奧斯曼帝國的實力，而條款包括允許亞美尼亞獨立，以及在庫爾德斯坦成立自治區。可是，現代土耳其國父凱末爾（Mustafa Kemal Atatürk）率領的民族主義者堅拒嚴苛的條款，遂與重新商討。在最後的洛桑條約（Treaty of Lausanne）中，英法等國不但沒有給予庫爾德族原有的自治地位，更把土地劃分為現今的土耳其、伊朗、伊拉克和敘利亞。儘管庫爾德人曾為此等背叛起來反抗，但最終亦被殖民者英、法、伊朗和土耳其強力鎮壓。

鎮壓過後，儘管庫爾德斯坦一直維持相對平靜的局面，惟二戰大戰後，中東權力格局重新洗牌，美國取代了英國的霸權，再加上以色列在地圖上出現，都間接影響了華盛頓對庫爾德族的政策。本來，美國欲以積極不干預的態度，冷待四國鎮壓庫爾德人的政策，但自1958年伊拉克爆發革命，並推翻了國王費薩爾二世（Faisal II）後，當時美國兩大盟友——伊朗和以色列便透過援助伊拉克境內庫爾德人，從內部策反、攬局，以圍堵阿拉伯民族主義對以色列的威脅。由此時起，美國便漸改靜觀其變的立場。

1968年，年輕的薩達姆（Saddam Hussein）發動政變奪權後，嘗試與境內的庫爾德族共商和平，惟此對兩方皆是權宜之計。縱然1970年的《三月協議》中，巴格達允許庫爾德人成立自治區，好讓薩達姆能有更多時間，鞏固自身權力。未幾，當伊拉克轉向蘇聯靠攏，並簽定友好條約和購入大量軍火，美國前總統尼克遜便在伊朗國王遊說，以及冷戰的戰略考量下，轉為支持並援助庫爾德人，用以破壞伊拉克的穩定。當庫爾德人與巴格達的戰事重新開打，美國前國家安全顧問基辛格（Henry Kissinger）就將美國援助庫爾德族的戰略目標定為：一、使庫爾德人有能力在合理基礎下，與巴格達政府進行談判；二、保持庫爾德族成為巴格達的束縛；及三，由於庫爾德獨立在經濟上不可行，故不要永久分裂伊拉克。

1974年末，伊拉克對庫爾德族採取全面進攻，一眾國家卻發現援助成本高昂，而且返魂無術，便陸續唾棄盟友。當伊朗國王與薩達姆簽定《阿爾及爾協議》（Algiers Agreement）後，雙方便交換了兩國邊境流域Shatt al-Arab的部分主權，以換取互不干涉對方事務。隨後，國王便關閉了兩國接壤的邊境，這使美國和以色列無法再為庫爾德人提供援助。翌年，基辛格在國會聽證會上，被問及為何要急切地削減對庫爾德人的援助，他卻回答「秘密行動不該與傳教工作混淆」。結果在三國撂手不管下，薩達姆的軍隊長驅直進，把逾千條的庫族人村莊夷為平地。

更甚是，悲劇總非一次即止。上世紀80年代，伊朗在伊斯蘭革命後成為了美國的大敵，華盛頓不但沒有在「兩伊戰爭」中，保護昔日盟友庫爾德人，更對新盟友伊拉克使用化學武器和安法爾大屠殺視而不見；另外，1990年後伊拉克入侵科威特後，美國又再煽動庫爾德人起來叛變，並以成立自治區利誘庫族人重新建立關係，而這段關係就一直延續至擊退伊斯蘭國後，特朗普再次把它寫上句號。

其實，尼克遜主政時的取態，已足夠解釋為何美國三番四次背棄庫爾德人。上述「經濟上不可行」一句，是暗示了庫爾德人一旦成功獨立，其國土便會鎖在土耳其、敘利亞、伊拉克及伊朗四國之間。縱然上述四國的關係並不友好，惟在庫爾德族獨立議題上卻定能找到共同點。換言之，獨立後的庫爾德斯坦在經濟上定會被四國採取陸空封鎖，而內陸之國亦無水路連接世界，使得庫爾德族的經濟主柱——石油和天燃氣，無法對外輸出，故戰略價值不大。那麼為何庫爾德族歷史上三番四次被出賣後，依然不甘服從夾在大國政治的處境？答案或許已由前文中阿卜迪的一番話道出。