本港人才排名下跌六位　單靠高薪可留住創科專才？

《2018年世界人才報告》指本港排名較去年下跌6位至第18名，本地人才培育及城市生活質素成為大眾的討論焦點，不過，在國際人力資源市場競爭下，政府訂定人才政策時亦應思考人才流動的推拉因素，發展前景始終是外地人才選擇居留工作的關鍵。近年國際創科人才競爭激烈，在本港行業支援滯後及企業管理僵化的情況下，難以吸引世界創科技術人員，亦導致本地人才的流失，政府應進一步為行業拆牆鬆綁，支援產業的長遠發展。

瑞士洛桑管理學院（IMD）發表《2018年世界人才報告》，以「投資與發展人才」、「吸引與留住人才」及「人才準備度」3大指摽，計算63個國家或地區在培養及吸引人才方面的排名。全球前10名主要是歐洲國家，瑞士連續5年蟬聯榜首。香港下跌6位至第18名，新加坡排名第13，取代去年本港亞洲第一的地位。

特首林鄭月娥指，她上任後把培育人才放在很高位置，亦在教育方面累積投放了83億元經常性開支，強調會投入更多精力及資源作培養，亦不會因評級下降而灰心。本地的教育質素固然重要，但全球化下，人才流動性提高，城市之間存在人力資源競爭，如何在國際市場的競爭下吸引各地精英，並留住本地人才，是保持優勢的關鍵。若未能前瞻國際的產業發展，提升自身競爭力，只會導致人才流失。

事實上，本港每年吸納大量金融業專才，但經濟產業過份單一化，產業傾斜下容易忽視其他產業的發展。林鄭月娥也曾提出：「香港不可以再『食老本』，不能夠再等運到。」更在首兩份施政報告花了不少篇幅大談創科機遇。面對全球創科產業急速發展，市場對國際創科人員求才若渴，不少國家積極引入頂尖科技人員，改善及補足本地的技術水平，創科人員亦紛紛尋覓合適的「落腳點」，城市所提供的個人發展前景往往是他們選擇工作居留的首要考慮。

行業發展支援不足　科技人才卻步

不過，現時本港創科仍面對各種阻力，包括行業支援滯後及企業管理僵化，未能為國際科技人才提供明朗的發展前景，亦難以吸引他們留港發展。

首先，港府往往被批評行業支援滯後、未提供合適的創科環境。2013年Google決定撤回在港設立數據中心的計劃，官方解釋是香港缺乏可擴展的土地。另外本年九月創科香港基金會發表《創科發展　人才先行》報告，指創科人才面臨八大挑戰，包括薪金低、資助體制僵化、科研經費申請過於繁複等，導致行業在初中級技術崗位上出現人才缺口，特別是很多初創公司反映難以在香港組建完整團隊。由上述例子可見，在政府支援不足下，行業擴展步伐緩慢，不論是來港投資的大型科技龍頭企業，或有意成立初創科技企業的科技人才，均難免卻步。

要助新經濟企業發展，政府在政策上拆牆鬆綁必不可少，當局應進一步放寬創科企業的營運規限，簡化申請資助的行政程序，並制定產業政策助行業升級轉型。另外，政府宜優化現行政策，如科技園與數碼港位置偏遠，應加強配套設施，方便科研企業善用場所。

此外，引入高技術人才能推動創科業擴展，有助帶動經濟增長、提供高薪職位及晉升前景，從而吸引更多人才加入，創建良性循環。因此，全球不少國家早已開始積極推出入境政策搶奪國際創新科技人才，本港創新及科技局於今年五月公布推出科技人才入境先導計劃，專為輸入海外和內地科研人才開設特快通道，最快一個月內可完成審批及簽證，無疑是方便了專才到港工作。然而，面對國際競爭激烈，政府仍需以須加大力度支援產業發展，顯示建設新興產業的誠意，增強國際技術專才對行業前景的信心。