【消失的導修課】只加課時不增輔導　全日制為催逼學生而設？

大埔保良局田家炳小學為減輕學童功課壓力，在2016學年開始調整時間表，每周三日在午膳後有一小時導修課，讓同學在校內做功課，並安排中英數科任老師輪流指導，解答同學的疑問，有學生指回家後一般只需半小時完成功課或溫習便可「自由活動」，比以往日做逾兩小時功課輕鬆。學校設導修課，本屬平常不過，但卻獲不少家長好評，這反映學校的課程緊密，導修課已經成為「奢侈品」。
全日制已全面實施近十年，訂立政策時，教育局稱增加學生留校時間，學校可有較充裕的間，靈活地為學生安排導修課及多元化活動。但導修課課時本就不多，更有學校用作補課。當局應加強監管全日制小學的課時分配及落實導修課安排，並設立家課時間上限指引。

28%小學設導修課　近半由功課輔導變補課

前行政長官董建華在1998年發表的《施政報告》中，確立由2007至2008學年開始，全面推行小學全日制。教育局推廣全日制時稱，學校可安排每天最後一節為導修課，教師可在導修課照顧學生的個別差異，解決他們功課上的難題，讓他們盡量在校完成功課。另外，當局曾派出小組觀察全日制學校的情況，小組指，大部分學校在午膳完畢後，會讓學生休息或舉辦一些怡情活動，如音樂欣賞、閱讀圖書及看電影等，學校亦可在課餘時間舉辦多元化的課外活動。

不過，有媒體曾調查47間全日制官立及津貼小學時間表，發現只有28%小學每日設導修課或功課堂，最長約1小時，最少只有10分鐘。另外，有家長團體於2016年調查校內的導修課情況，一半受訪家長指，導修課並非用作指導學生做功課，而是用作補課，令學生未能在校內完成部分家課。

校內輔導活動時間少　課程指引須落實

不少家長在學童發展上首重學術表現，並作為選擇學校時優先考慮的因素，部分學校為迎合需求，於是安排密集的課堂及大量功課，課餘活動往往被忽視。由半日制過度到全日制後，學生在校時間加長，但課餘輔導及活動卻未有增加，反而只增加課節及功課量，變相加重學生學業負擔，令全日制的政策原意未能全面落實。

據2014年《基礎教育課程指引》，學校在課時安排上有19%「可供彈性處理的時間」，以提供德育及公民教育；進行學生輔導，以補足跨學習領域的價值教育；增加額外的共同閱讀時間；提供各學習領域或跨學習領域的輔導或增潤課程。現時全日制已逐漸偏離其目標，當局應進一步確保小學導修課的質與量，作出相關規定。

導修課須配合家課量上限及課程指引

正如「01觀點」多次指出，設導修課助學生減輕家課負擔以外，須配合家課時間上限指引，才能確保學生有充足休息時間。近日教育局要求小學將「家課政策」放上校網供家長參考，又提醒學校給予家課要留意分量和性質。但現階段小學仍可繼續自設無限量的家課，情況並未改善，局方應盡快設立上限指引。

此外，有教師指小學課程太深太廣，教育局亦不斷推動新課程和教學模式，例如STEM教育、互動教學及資訊科技教學等，令學校只能延長術科時間，甚至在課後為學生補課。教育局應檢討有關課程內容及推行進度，以免學校將課程壓縮，影響教學質素，及增添教師與學生的壓力。

家長與學校宜以學童健康發展為先，認清全日制原意是為學生提供多元化學習機會；縮減導修、活動時間，將與目標背道而馳。