Uber轉攻電動單車市場　在港駕駛或犯四宗罪　放寬規管為大勢

優步（Uber）去年虧蝕45億，計劃將業務重心轉向電動單車和滑板車。共享經濟帶來的好處不少，但Uber進入不同地區的市場都困難重重，包括香港。經過警方多次「放蛇」，Uber生意受打擊，加上網約車仍未在香港合法化，令其生存空間大大縮小。雖然Uber有不少問題，但香港現有法規落後，政府遲遲未修例，最終受損的都是市民。由共乘汽車到共享單車，下一波流水將會是電動單車，惟香港有關電動單車的規管同樣過時，政府須盡快檢討相關法例。
放寬電動單車規管固然不是為了Uber的利益，而是隨着市場上推出不少新的代步工具，如電動單車、電動滑板及電動單輪車等，愈來愈多市民使用代步，涉及公眾利益，首要須從放寬限制入手。

主打共乘汽車的Uber計劃將業務重中由汽車轉向電動單車業務，Uber行政總裁霍斯勞沙希承認，短期會影響財務表現，司機接單或會減少，但長遠而言，司機會接到更多長途訂單。其實Uber早已開始部署，在今年二月首次在APP中增加了電動單車服務，並於今年四月以約兩億美元收購了共享單車公司Jump，在七月入股電動滑板車公司Lime。

香港規管電動單車過嚴？

Uber經營困難，轉攻電動單車市場亦未嘗不可，因對傳統行業的衝擊較少，加上不少國家放寬了對電動單車的規管，經營或相對容易。舉例說，加拿大准許電動單車的摩打以500瓦為上限，最高時速不得超出32公里；歐盟的最高時速限制為不得超過25公里；英國為200瓦，車身重量不得超過40公斤，最高時速不得超過24公里；而日本和中國的限制分別為24公里和20公里。台灣、新加坡等地亦在近年開始放寬電動車規管，但在現行香港法例下，對電動單車的規管明顯較前述國家嚴，而且不友善。

根據香港法例第374章《道路交通條例》，所有以機械推動的車輛須要向運輸署領牌，即電動單車亦屬這類。若市民在道路上騎電動單車，或會干犯駕駛未經登記車輛罪、使用沒有第三者保險車輛罪；而駕駛電動單車須持有有效的電單車駕駛執照，或會干犯無牌駕駛及駕駛電單車時沒戴頭盔罪。若有人在港放售供應或出租電動單車，一經定罪，可被罰款兩萬元。
資料來源：《警訊》

為保障市民　訂立安全標準

香港現行的法例將電動單車視為「法外之物」，明顯過時。中國、台灣、新加坡都是近年才立法規管，立法或放寬現有限制的基本方向是不與電單車看齊，而是訂立一套合適的安全標準，限制電動單車的車速、重量。以中國為例，中國在今年五月通過《電動自行車安全技術規範》修訂，設11個月過渡期，修訂要求製造商提高安全標準，增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充電器保護等技術指標，也調整了車速限值、整車質量、腳踏騎行能力等技術指標。另外，歐盟亦提出電動單車的新標準，並於下年生效，視其為潛在危險的機械產品，要求電動單車生產商加入防篡改保護功能，以及提高對機械部分的安全要求。

事實上，立法會議員胡志偉和許智峯分別在2014年和2017年詢問政府，會否推廣使用電動單車，以及要求研究將電動單車「合法化」，但政府遲遲未有規管的意欲，亦無意推廣電動單車，惟使用電動單車代步，或有助紓緩交通擠塞問題，值得推廣。當然，放寬現有監管和訂立安全標準只要首步，其次要設立檢驗和銷售機制，保障道路安全。