【中港矛盾】內地生十年增2.4倍　本地大學資源是否足夠？

教育局昨天（5月9日）公布數據，今年非本地生報考中學文憑試（DSE）的人數較去年增加2.3倍，經傳媒報道後，隨即有人奔相走告，宣稱內地人要與香港學生爭奪大學學額。然而，大學開放予本地生和非本地生的學額早有定數，兩者各不相干，根本不用競逐學位。不過，八間資助大學的內地生確實愈來愈多，當中另有因由；而這事實帶來的影響亦十分明顯，政府必須處理大學資源不足的問題。

中港學生爭讀大學？杞人憂天

按教育局數據，非本地生報考DSE的人數由2014年的44人增至今年的184人，平均報考科目也由3.3科提升至5.5科；雖然184人只佔全體考生的0.3%，但相對於四年前的0.06%，增幅確實引人注目。消息一出，結合數月前當局有意免收下屆DSE費用、有機會引來大批內地生湧港應考的「餘悸」，即令某些對教育制度一知半解的人恐慌，聲稱本港大學學額勢將成為內地人的囊中物。

然而，正如教育局澄清指，八大院校每年共有15,000個受資助學額，全數只供本地生入讀；至於非本地生，大學只能為之開設受資助學額的20%，即3,000個學額，而且不論他們是否經大學聯招（任何持DSE成績者均可參加聯招）入讀本地大學，其學費均不受公帑資助，以中大為例，學費即達145,000元，遠高於本地本科生的42,100元。換言之，所謂香港學生須與內地生爭讀大學，根本並不成立。

自資內地本科生十年增2.4倍　大學資源成疑

儘管如此，愈來愈多內地生入讀八大院校學士課程也是事實。在2007/08學年，內地生人數為2,007，但到了2016/17學年，人數已急升至6,852，增幅為2.4倍有餘。若簡單地計算，八大院校每級約有1,700名內地生，絕無超過限額；然而，沒超額是一回事，大學是否容納得了這麼多學生，則是另一回事。

雖然本地生和內地生不用競逐學位，但校內資源卻是共享，舉凡宿舍、圖書館、活動室等，都是所有學生共享的資源，又如教師工作量，也與學生人數成正比。單是內地本科生已在十年間升了2.4倍，若計及副學位、研究院修課課程和研究課程，相關人數更達16,474，但大學的各式資源（包括人力資源），又有否相應增長？舉例而言，大學宿位短缺問題困擾學界多年，去年的施政報告反映本地大學共欠13,000多個宿位，政府撥款120億成立宿舍發展基金，雖說對症下藥，但也不能解燃眉之急。

非本地學生須繳交高額學費，而且在教育機構評分時可以用來展示學校「國際化」（儘管真實情況是「內地化」）一面，大學自然樂意多收非本地生；然而，大學在決定收生人數時，應該先審視學校的容納能力，而非懷着多多益善的心態。至於政府，更不應只訂立20%的非本地生上限便作了事，而應監察八大院校是否真能應付非本地生的增長，除撥發更多資源外，必要時亦應「落閘」。

大專學生界內的中港矛盾（可回想一下去年的中大風波），其實是社會的縮影，即撇除意識形態紛爭，某程度上是競爭有限資源帶來的結果。大學要接收非本地生，不管是為了培育人才抑或賺取學費，均為合理，但要避免因之而起的衝突，政府必須保證大學不會顧此失彼，因為多收了非本地生而使本地生的權益受損，這是其責任。任由大學招收非本地生，卻不考慮大學是否有足夠資源應付，誠不可取。