青衣戲棚憂再現垃圾山　「減塑」勿忘膠餐具

青衣戲棚快將舉辦，近日焦點竟落在出現多年的「垃圾山」。在社區高度關注的情況下，今年成立的區內關注組最近建議市民「裸買」小食（即自攜餐具）。雖然近年有外賣平台及餐具租借公司自發提倡「裸買」食物及停用塑膠餐具等，但相比其他地方的做法，香港政府在減用即棄餐具方面實屬「走得太慢」。

政府近年開始提倡源頭減廢，包括向塑膠袋徵費、局部停售樽裝水及研究垃圾徵費計劃，惟未見針對即用即棄餐具的措施。《2016年固體廢物監察報告》列出，塑膠餐具（包括發泡膠製）棄置率上升了0.9個百分點，佔整體廢塑膠的比率近一成，相比2005年的5%大幅遞增一倍。綠色和平跟進連鎖食肆濫發餐具的項目主任朱江指出，港人每日丟棄的即用即棄餐具重達200公噸，一年的重量加起來相當於近4,000架雙層巴士。綠色和平去年進行調查，揭露八大快餐連鎖店派發塑膠數量驚人，單是麥當勞就日派49萬件，全年超過兩億件。

連串事件開始喚起社會對「減塑」、「走塑」的關注，其中一個例子是舉辦無飲管日和自攜不鏽鋼飲管。另一環保組織綠惜地球今年去信網上外賣平台，呼籲在訂單上加入可拒絕餐具的選擇，至今最少有三間外賣平台響應。社會各界開始積極配合，但何解政府仍然不為所動，要市民「自己塑膠自己救」？

環境保護署去年聯同商界環保協會推出《大型活動減廢指南》，鼓勵活動主辦單位制訂廢物管理措施，實踐減廢和推動乾淨回收，同時針對七人欖球賽、香港美酒佳餚巡禮等八大盛事進行減塑活動。不過該指南並未訂立明確的減廢目標及獎罰機制，被批欠約束力。港人對節源減廢的意識不高，政府計劃僅限鼓勵性質，力度不足，難以降低總體廢物量。綠色和平項目主任朱江指出，單單針對盛事並不足夠，治本的方法是淘汰即棄餐具。

多國政府紛「停塑餐具」  英女王令王室先試行

全面「停塑餐具」的地區例子眾多。紐約市政府於2015年開始，落實禁止出售或使用含聚苯乙烯成分的即棄發泡膠餐具。2016年起，台北巿政府大樓的各部門，全面停用即棄餐具和膠樽水，員工須自備環保餐具；而環保署亦通過明年起堂食禁用飲管。英女王伊利沙伯二世更身體力行，推出王室減塑計劃，白金漢宮及王室轄下企業全面禁用即棄餐具。至於正式成為全面首個禁止售賣塑膠餐具的國家，將會是法國，相關法例會在2020年生效。

餐具作為生活的必需品，本應與膠袋及膠樽等同受政府正視。在香港，卻沒有任何針對塑膠餐具的法例，或由政府落實的減塑餐具措施。外國例子顯示，香港貴為國際大都會，在有關方面的發展遠不及其他地區。政府宜考慮於部分部門及塑膠餐具消耗量大的食肆，作「禁塑」試驗，而最終目標是全面禁用塑膠餐具。

台北市政府補貼資助　大專院校響應

無可否認，要改變市民生活模式，端視乎市民的意識，故除強制推動法律，從教育入手也是可行的做法。台中市法例要求私立學校禁止使用塑膠類免洗餐具，包括杯、碗、碟、盤和餐盒；公立學校的範圍更擴至刀、湯匙、叉、筷子。台北市的「禁用一次性餐具」計劃獲政府向學校補貼資助，有九間大專院校響應。在院校推行有關措施，既能減廢，更能培養年輕人減少用膠的意識和習慣。

歐盟今年1月公布「減塑」計劃，首批產品為塑膠飲管及各類餐具，目標是在2030年前所有塑膠包裝都被回收或再利用。在「減塑」的大趨勢下，政府應多方面考慮「減塑」的範圍，訂立確實的長、短期目標，並正視日益遞增的塑膠餐具棄置量。除提供誘因外，政府亦應推行更有力的措施，而非流於鼓勵性質的計劃。