【丁權爭議．觀點】既得利益者轉移視線 反挑城鄉矛盾
上周四（2月22日）鄉議局舉行新春團拜，期間主席劉業強致詞時表示，鄉議局在過去一年不得平靜，批評「別有用心」的人挑釁原居民，尤指對丁權作司法覆核一事。劉續指，原居民未能分享城市發展所得的紅利，大有受盡委屈的感覺。然而，諸如劉業強此等鄉紳，歷年來以丁屋政策享盡暴利，是制度中的既得利益者，從他們的口中說出此番話，難免令人覺得欠缺說服力。更何況，既得利益者更應該明白，「別有用心」的人挑戰丁權政策，並非故意針對原居民，而是旨在建立一套更公平的土地分配制度。
無法分享城市發展之利 說法無稽
劉業強指新界原居民無法分享城市發展利益的說法並不準確，新界早已不是19世紀的農村，隨着新市鎮陸續發展，新界早已成為城市的一部分，原居民不可能再單純地過着當年的生活。而且，原居民與其他香港市民一樣，有權申領公屋及享用各種社會福利，不能謂城市發展對他們毫無利益。更甚者，有部分新界有勢力的鄉紳，利用丁權作非法交易，亦即所謂「套丁」，從而牟取暴利。
《香港01》以往多次報道「套丁」事件，以及倡導收回丁權。丁屋本為保障原居民住屋權，但「套丁」的既得利益者從丁權政策的漏洞中牟取數以億計的利潤，相信這絕非丁屋政策的本意。劉業強、其父劉皇發及多位家族成員涉「套丁」囤積大量土地及物業，當中包括1990年代屯門龍鼓灘的丁屋屋苑「龍濤灣畔」及「成發山莊」。丁屋制度存在流弊，小部分新界原居民更因「套丁」暴富，正說明丁屋政策必須改革。
說到根本，這小部分人到底能否代表整體「原居民」，亦存在重大疑問。新界的確有原居民生活艱苦，而且欠缺資金，即使有丁權也無法建屋安身立命，故此屢屢出現「套丁」問題。但另一方面，部分鄉紳卻坐擁大量土地。劉業強持有34個土地物業，遠比其他非官守成員要多。劉皇發離世前，由他或與他有關聯公司所持有的土地更逾600幅，可謂「富者田連阡陌，貧者無立錐之地」。因此，丁權帶來的矛盾，絕非在「城鄉」之間，而在於大眾與「既得利益者」之間。社會的批評並非針對原居民，而是針對利用政策弊病獲取私利的情況。
收回丁權主題：【01倡議】收回丁權：取締特權階級 善用土地資源
取消丁權非挑釁 而是分配正義
事實上，劉業強口中「別有用心」的人，並不是想挑釁和製造矛盾，只是希望通過合理的方法，更有效利用土地資源。現時，政府為了保證原居民有地可建丁屋，預留了900多公頃「鄉村式規劃發展」用地。丁屋政策又容許丁屋建於村外，形成「飛丁」；甚至已移居海外的「原居民」仍然保有丁權。凡此種種，顯然會令政府在開發土地時面臨更多制限。假若政府毋須扣起大量土地，建屋和土地發展將更有彈性。
更何況，丁權已成為部分既得利益者的生財工具，並非所有原居民皆能享用。「死守」丁權到底是為了全體「原居民」，還是為了小部分人，答案就如劉業強所言，「很容易估」。住屋是每個人的基本權利，但香港房屋嚴重短缺，不少人蝸居劏房，丁屋政策已成為一種有礙發展規劃的絆腳石，而非單純的所謂「傳統權益」。
須知「傳統權益」所包括的並不止丁權，還有新界原居民的習俗，何以獨有丁權一事惹起如此大的爭議？說到底，不是社會不尊重原居民的「傳統」，而是丁屋政策已衍生出愈來愈多問題。既得利益者謂有心人故意挑釁，不過是轉移公眾視線，藉此維護一己之利。就此，政府和社會應該更有決心，找尋終止丁屋政策的合理方法，討論各種替代方案的可行性，例如丁屋與資助房屋混合興建，從根本解決有違公義原則的土地問題。