【會展擴建・有片】貿發局綑綁新世界管理40年　陳淑莊憂利益輸送

這次並非政府第一次向灣仔運動場打主意，早在2008年的施政報告，亦建議把灣仔運動場改建會展三期，最後被質疑向新世界利益輸送而不了了之。時隔9年後，梁振英再次「翻叮」拆灣仔運動場，並交由貿發局進行可行性研究。

85年已簽訂「無競爭權」條款

目前灣仔會展由貿發局和政府擁有，由香港會議展覽中心（管理）有限公司管理，該公司的股東為寶利城有限公司和新世界。原來早在1985年，貿發局與新世界子公司「寶利城有限公司」簽訂《展覽中心經營協議》，當中一項「無競爭權」條款，規定雙方除了經營會展外，不得發展任何展覽設施和商業中心。換言之，若貿發局要發展新會展，一定要由寶利城經營。

陳淑莊：貿發局有利益衝突

公民黨立法會議員陳淑莊質疑，日後灣仔運動場變身會展之後，根據上述協議，經營權必定落入新世界手中。「貿發局又做研究，又可以競投，有利益衝突。根據這份合約，若貿發局管理，就一定要給新世界營運。除非新世界說，不要緊，我與你離婚，和平分手。」

目前貿發局每年收取一筆香港會展中心營運收入，如2015/2016年度該筆收入為1.77億元。貿發局以往亦有公開該筆收入佔會展營業額的百分比，如2004/2005年度，收入為6,750萬元，佔會展營業額8.634%，因此可推算該年會展營業額為7.8億元，即大部分收入落入新世界手中，但自該年後會展再無公開百分比。

陳淑莊認為，貿發局「坐着就有錢收」，若政府公開競投新會展地，看不到有任何誘因令貿發局不再競投。

貿發局回應查詢稱，該局受政府邀請為此計劃進行可行性研究，日後新會展設施的管理及營運的安排將由政府考慮。

政府涉推翻先用盡亞博館的政策

灣仔運動場改建會展的構思，除牽涉到可能與新世界出現利益輸送外，政府亦涉嫌推翻自己在2003年的政策。根據2003年工商及科技局一份「政府關於未來會展擴建立場」的文件，政府表明若貿發局擴建會展三期會審慎考慮，亦指出「只要（only if）」在赤鱲角亞洲香港博覽館10萬平方米用地用完後，才會興建新會展場地。

目前亞博館仍有約3.4萬平方米未用，可作為第二期展覽館用地，陳淑莊質疑政府是否改變政策，「亞博館二期土地已經準備好，亞博館是政府、機管局和外國投資者合資，為何剩下的3.4萬平方米不發展，一定要打灣仔運動場主意？」

亞博館發言人稱，期望當局通盤考慮香港市民對不同土地運用的期望，又指毗鄰亞博館的57萬平方呎（即5.3萬平方米）熟地，已規劃作會議及展覽用途，可隨時發展，並在短期內為本港提供更多博覧場地，紓緩場地不足問題之餘，博覽活動亦不會為鄰近地區居民帶來不便。

無視會展業顧問報告建議

梁振英的施政報告引述顧問研究，指到2028年，香港缺13萬平方米的會議展覽場地，但原來這份在2015年由顧問公司AMR負責的報告，建議了15個短中長期措施，增加場地供應，包括把會展中心的大型展覽移至亞博館、擴建亞博館，甚至在正興建的港鐵會展站上蓋建會議展覽空間。

目前會展站上蓋用地為綜合發展區（CDA），規劃用途包括會展，而灣仔運動場為政府機構或社區（GIC）用地，要改做會展則要向城規會申請改用途。政府指最快2021年可交出會展站上蓋，陳淑莊質疑為何當局不能多等兩年，要在2019年向灣仔運動場動刀。

目前除了亞博館用剩的3.4萬平方米會展場地，機場北商業區仍有20萬平方米土地可作會展用途，陳淑莊稱，再加上西九興建故宮博物館後剩下約5萬平方米地可用作會展，質疑為何執意要向灣仔運動場開刀。

商務及經濟發展局未有回應有關貿發局利益衝突的質疑，以及新世界的協議，只稱貿發局有經驗，因此邀請其協助研究，待可行性研究完成後，才會探討落實發展計劃的詳細安排。 

商經局亦無回應是否改變先用盡亞博館的政策，以及運用其他展覽用地的問題。