【獨家】浸大聘超齡非學者楊志剛 未經校董會 教協會長促解釋
浸會大學協理副校長楊志剛,6月在報章撰文,稱反修例運動為「西方黑手四両撥千斤的洋紫荊革命」,言論引發爭議,遭浸大逾2000師生及校友聯署譴責,成為一場風波。
《香港01》發現,這位2017年走馬上任的浸大協理副校長,原來早已超過浸大教職員60歲退休的年齡限制。《香港01》取得浸大內部人事文件指出,超齡聘任非學者乃例外情況(exceptional)。浸大當時公布聘請楊志剛,並沒有披露楊超過大學的年齡限制。
浸大教職員工會前發言人杜耀明指,浸大超齡錄用非教學人員屬「好罕見」,批評校方無就此做任何說明。立法會教育界議員葉建源亦促校方解釋。浸大發言人表示,會因應其策略發展和個別院系部門的專業需要,考慮聘任年逾60歲的學者或專業人士。楊志剛本人未有直接回應記者查詢。
楊志剛2017年3月履新,成為浸大協理副校長(外務),領導籌劃浸大對外拓展、公開關係、校友事務、傳訊公關等事務。翻查公開資料,楊志剛1977年於香港大學社會科學系本科畢業,即使以畢業年齡21歲計算,楊志剛早已年逾60歲,甚至2017年履新時很可能已超浸大規定的年齡限制。
根據一份浸大內部人事文件指出,除教授級及以上學術人員外,其他人員的超齡(逾60歲)聘任乃例外情況(exceptional)。在新聘請院長、部門主管等高管職位時,候選人若是最好選擇,在相關領域有出色經驗,相關遴選委員會或會推薦延長其合約退休年齡至65歲。
拒回應楊年齡 浸大:通過「嚴謹的既定程序」聘請
浸大發言人回應查詢時表示,浸大全職教職員的一般退休年齡為60歲,但會因應策略發展和個別院系部門的專業需要,聘任年逾60歲的學者或專業人士。而楊所任職的浸大協理副校長(外務)一職,是浸大於2016年6月公開登報招聘,並「通過嚴謹的既定程序作出聘任」。
浸大指出,該職位由校長委任,毋須經校董會。而至於楊志剛的實際年齡,浸大以私隱為由拒絕回應。
《香港01》查閱2016年6月報章,於《南華早報》旗下分類資訊報章《Classified Post》,見到相關招聘公告,公告指出,協理副校長負責學校發展、籌款、校友事務、公共關係等工作,要求有出色相關經驗,具國際視野、籌款能力等,但就無具體學歷、年齡等設硬性要求。
公告並註明,浸大可保留將職位懸空的權力,亦可主動邀約人選。至於楊志剛是否由浸大主動邀請,發言人並無回應。
拒回應楊年齡 浸大:通過「嚴謹的既定程序」聘請
浸大發言人回應查詢時表示,浸大全職教職員的一般退休年齡為60歲,但會因應策略發展和個別院系部門的專業需要,聘任年逾60歲的學者或專業人士。而楊所任職的浸大協理副校長(外務)一職,系浸會大學「於2016年6月公開登報招聘,並通過嚴謹的既定程序作出聘任」。
浸大指出,該職位由校長委任,毋須經校董會。而關於楊志剛的實際年齡,浸大以私隱為由拒絕回應。
《香港01》查閱2016年6月報章,於南華早報旗下分類資訊報章《Classified Post》,見到相關招聘公告,公告指出,協理副校長負責學校發展、籌款、校友事務、公共關係等工作,要求有出色的相關領域經驗,具國際視野等,但就無具體學歷、年齡等設硬性要求。
公告並註明,浸大可保留懸空職位的權力,亦可主動邀約人選。至於楊是否由浸大主動邀請,發言人並無回應。
教協會長馮偉華:很難理解超齡聘請行政人員
香港教育人員專業協會會長馮偉華表示,大學聘請超齡非教學人員並不常見,「基層絕對夠鐘就走」,而高層行政人員有時會有超齡聘請及「延期再延期」的現象。
馮表示對此「理解不通」,「教授有專長,(延任)可以理解,而行政人員市場上好多人可提供,一定請到人,有何必要(請超齡人士)?」馮認為學校應當給出合理解釋。
浸大教職員工會前發言人、前助理教授杜耀明亦表示,過60歲上任屬「好罕見」,而浸大無就此事做任何解釋,教職員亦無渠道申訴。另外,楊志剛與現任浸大校長錢大康曾於科大共事,杜耀明指校長在請幕僚時有很大發言權,但就從無就與楊過去的共事經歷對教職員做任何說明。
浸大於2016年12月30日新聞稿中表示,校長錢大康教授歡迎楊先生加入大學管理團隊,並引述錢對楊的肯定,錢形容「我有信心在他(楊)的領導下,大學與本地和海外的學生、校友、支持者和社會人士的聯繫將更上層樓」。
收到郵件始知悉 學生會曾質疑聘任程序不透明
翻查資料,浸大於2016年9月30日公布,改組大學領導層架構,包括在4位協理副校長職稱後加上其專責範疇。同年12月29日,浸大宣布委任時任公開大學公共事務總監楊志剛,為協理副校長(外務),於翌年3月1日履新。
原有教職員退休延任程序 | 新聘請超齡人員程序 |
部門主管諮詢部門相關同事後做出延任推薦 |
浸大發言人指,將依據既定人事招聘守則進行,如公開招聘、遴選委員會或面試小組的組成、遴選和面試的程序等,確保招聘過程公平公正。 |
推薦經學校人事部門交予相關審核小組考慮。審核小組主席為校長及副校監,成員包括教務長、副校長、人事主管及主席酌情增選的一至兩名院長級人員 |
|
校長及副校監決定是否同意延任 | |
經批准延任的教職員,延任期一般為一至兩年 |
*浸大所有教職員退休年齡為60歲
資料來源:浸大內部文件、浸大發言人回覆
時任浸大學生會會長黃浚軒曾指,學生在校方公布聘用楊時才知悉事件,質疑負責聘任事宜的委員會及招聘程序均不明。黃浚軒曾指,聘任毋須經過校董會,但其餘細節並不知情,以他所知並無學生參與其中。
立法會教育界議員葉建源強調,若學校在人事上做出特別安排,最重要是有清楚而公開的政策,「一定要能跟公眾解釋」。
楊志剛任董建華創辦智庫董事
楊現時是香港發展中心董事,該中心由董建華及梁愛詩於本年5月創辦。楊志剛曾任董建華競選辦公室公關組副主任、香港賽馬會對外關係部主管、公開大學公共事務總監等職位。記者另向楊志剛本人查詢,至截稿前未有回覆。
城大:除非莫大貢獻 一般不會延聘 科大:所有延任 均要校董會批核
《香港01》亦就教職員超齡受聘及退休後延任問題,向本港多間大專院校查詢。其中香港科技大學表示,退休後延任並不常見,而且所有延任必須具備充分的理據,經內部審批後再呈予大學校董會作批核。
香港城市大學發言人亦表示,除個別個案,如對大學的教研行政有莫大貢獻,在一般情況下,大學並不會延聘已屆退休年齡之員工。香港大學則回應稱,若職員如有意申請在60歲退休年齡後重新就任,學校有既定的審批程序處理。
立法會議員葉建源分析,大學教職員在校長期任職,若其工作受到肯定,職位又須有延續性,其退休後延任「相對容易明白和接受」,而與從校外聘請超齡人士就不可同日而語,亦甚少聽到。
學校名稱 | 退休年齡 |
香港大學 | 60 |
香港中文大學 |
2016年1月1日前入職,60歲; 2016年1月1日及之後入職,65歲 |
香港科技大學 | 65歲 |
香港教育大學 | 60歲 |
香港理工大學 | 60歲 |
香港浸會大學 | 60歲 |
香港城市大學 | 65歲 |
香港公開大學 | 60歲 |
資料來源:各大學發言人