【01獨家】新西堆填區垃圾汁直倒下白泥　環保署：會考慮檢控

新界西堆填區承辦商昇達涉非法倒污水落河，污染下白泥海岸保護區。《香港01》發現新西堆填區旁的河流不斷湧出黑色、惡臭的「垃圾汁」。記者沿垃圾汁河澗向上爬約一小時後，最終發現堆填區建有一個垃圾汁池及設開關掣的排水口，並不斷流出垃圾汁，污染附近生態。記者委託化驗所化驗垃圾汁，氨氮（即阿摩尼亞、NH3-N）達每升1,020毫克，與標準上限的0.021毫克相比，嚴重超標達4.8萬倍。昇達每年收取政府約3億元營運費，但近年多次被傳媒揭發非法排污。昇達回應指，對於「疑似污水泄漏事件」，公司當時已採取預防改善措施並同時向環保署滙報，並對周邊環境進行監測。昇達指相關設施是雨水及地面水水道，而不是用於「垃圾汁」收集。惟昇達未有解為何流出的污水會嚴重超標，以及相關設施為何有設開關掣的排水口。環保署表示，環保法規管理科的職員在本年8月7日到堆填區進行突擊巡查，發現堆填區內有污水流出。若有足夠證據，會檢控涉事承辦商。

下白泥一帶屬海岸保護區，沿岸有紅樹林、候鳥及馬蹄蟹的棲息地。不少市民亦喜歡到下白泥泥灘欣賞日落美景及摸蜆。然而，新界西堆填區正座落下白泥旁邊，而堆填區的垃圾汁竟未經處理直接流到下白泥，嚴重污染生態。

居民指堆填區旁的大水坑河早前懷疑受污染，出現大量藻類，養魚亦大量死亡，他們曾向環保署投訴，卻不了了之。

垃圾汁深至及腰　臭氣熏天

記者與村民視察河道，發現有支流從堆填區方向不斷湧出黑色的垃圾汁。之後，記者準備及胸的防水衣及行山杖，再爬入垃圾汁河。記者澗水而行，惟部份位置垃圾汁深至及腰，記者要先用行山杖探知水底深度才能前行，途中又有爬藤等迎面而來，十分驚險。垃圾汁滋生極大量蚊蟲，破藍球、舊衣物、廢膠樽等大量家居垃圾卡在河中。

排水口流垃圾汁　兩日內清空垃圾汁池

記者邊行邊爬約一小時後，到達上游，垃圾汁河亦愈來愈見酸臭，並開始聽到堆填區大型車輛的引擎聲。最後記者終於爬到源頭，原來垃圾汁自堆填區水池流出，水池設有排水口及開關掣。記者到頂時約黃昏六時，水池內已沒有污水，但排水口仍有黑色污水緩緩流出。

然而對比兩日前航拍所見，當時池水滿是垃圾汁。但到兩日後，池水已經清空，露出池底的泥地，並無防滲透墊，估計垃圾汁已經全部排走。而對比航拍及多張高空圖，堆填物內部的喉管導出污水，再經鋪設的膠帶引導至垃圾汁池儲存。而膠帶設施於去年約11至12月建好。

垃圾汁樣本超標4.8萬倍

記者於7月31日，聯同香港教育大學科學與環境學系副教授曾耀輝派出的研究員，到「垃圾汁河」附近抽取水質樣本，初步測試顯示污水樣本超標，有機會令下游的有機物超標，惟曾指大水坑河其他樣本未有明確受污染迹象，估計受流量稀釋影響。曾耀輝觀看過記者提供相片，估計相關設施屬排走地面水（即降到堆填區的雨水）的永久設施，但未能判斷相關污水是否受「垃圾汁」污染。

記者8月7日再委託政府認可的化驗所「香港標準及檢定中心」，進一步化驗。結果發現阿摩尼亞（NH3-N）達每升1,020毫克，比當區水質標準的每升0.021毫克，嚴重超標達4.8萬倍。而五天生化需氧量（BOD5）及化學需氧量（CODcr），同樣超出當區標準最少63倍及37倍。五天生化需氧量是量度有機物污染物（如垃圾汁）的主要參數。

水質專家何建宗教授認為，水樣本超標數字驚人，很有可能源自堆填區。上述物質都屬於有機污染，水質非常惡劣，可以導致魚類大量死亡。

昇逹：疑似泄漏已通知環保署　設施不收集垃圾汁

新界西堆填區的承辦商為「昇達廢料處理有限公司」。昇逹廢料回應上述情況，對於8月7日的疑似污水泄漏事件，公司當時已立即採取預防改善措施亦同時向環保署滙報，並對周邊環境進行監測，確保周邊水質不受影響。

公司又稱相片中黑色膠帶是建造的地面水水道，而不是用於收集俗稱「垃圾汁」的滲濾液。昇達建造了地面水收集系統來處理雨水及地面水，而滲濾液收集系統與地面水系統是兩個獨立系統。垃圾汁經管道網路收集，輸送至堆填區內的滲濾污水處理廠處理，然後排入公共污水系統處理。

然而，昇達未有解釋為何流出的污水會嚴重超標，以及相關設施為何有設開關掣的排水口。「有時下大雨，太多（水）了，地面水就會走下堆填區的垃圾裏。但一旦走入垃圾堆中之後，就要好好處理才准排出堆填區外。除非垃圾太多，高出地平線，否則地表水不可能，亦不准排出堆填區外。」何建宗補充。

昇達每年獲政府2.98億元作營運費

俗稱「垃圾汁」的滲濾液是經堆填區固體廢物滲濾出來的液體，主要源自廢物本身的水分，亦有來自雨水及地下水等外界的水分。而「地面水」即主要是降到堆填區的雨水，例如暴雨可引致堆填區增加地面水。

根據政府文件，堆填區會建造有防滲透層的土堤，阻止地面水進入廢物。任何從堆填區排出的地面水，亦須符合合約中根據《排入去水渠及污水渠系統、內陸及海岸水域的污水標準技術備忘錄》所訂立的標準。上述標準較一般水質標準寬鬆，惟記者提取的樣本仍超出上述標準，當中在化學需氧量就最少超出12.75倍。

昇達現時每年獲政府2.98億元作營運費。根據昇達最新的污水排放牌照，新西堆填區每日排出3,000立方米垃圾汁，污水會透過污水管排放到抽水泵，才離開堆填區。排出前，會經過過濾、生物處物及氣提法處理。

「昇達廢料」屢捲非法排污醜聞

昇達非法排污早有前科。2013年，昇達管理的新界東北堆填區滲濾污水儲存池滲漏，導致滲濾污水溢滿至缸窰河。2016年，昇達前員工向《蘋果日報》舉報，昇達因節省成本，把每日最多逾800噸未有效去除污染物的有毒「垃圾汁」排出廠外。

田北辰促環保署交待　陳淑莊斥污染「相當驚人」

立法會環境事務委員會主席陳淑莊認為污染「相當驚人」，政府須立即行動及交待。陳翻查紀錄指昇達去年因違反《水污染管制條例》21項罪行而被定罪，被罰款合共20多萬元；並因沒有遵從合約要求，被扣減大約770萬元合約款項。她表示，《水污染管制條例》除罰款外，公司董事亦有法律責任，可監禁六個月，刑罰不輕。

而記者發現排污情況後，有村民通知立法會議員田北辰並由田安排驗水，結果同樣嚴重超標。田北辰表示村民早已向環保署投訴，他質疑究竟署方有否調查，還是馬虎處理，署方一定要清晰交待調查紀錄及報告，並直斥無論如何，堆填區都不應排出劣質污水。他指污染問題涉及政府如何監管外判商，他將作出跟進。

環保署：會考慮檢控涉事承辦商

環保署表示，報道提及的水池及排水口，是雨水／地下水管理系統的一部分。署方駐堆填區職員於8月初巡查時，發現開關掣有輕微滲漏情況。 而黑色膠帶屬主要用作收集地面的雨水。由於雨水未受污染，所以無需特別處理，可直接排入大海，屬堆填區的正常運作。而署方環保法規管理科的職員在本年8月7日到新界西堆填區進行突擊巡查，發現堆填區內有污水流出。職員已隨即蒐集證據，若有足夠證據，會檢控涉事承辦商。同時，署方亦已嚴厲警告有關承辦商，並責成承辦商立即徹查事件及修正。承辦商亦即日修正了有關問題。本署隨後召開會議跟進，承辦商承諾全面檢查類似的設施，確保有關設施運作正常。