郭樹清:強化反壟斷和防止資本無序擴張

郭樹清:強化反壟斷和防止資本無序擴張
撰文:宛然
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如何強化反壟斷和防止資本無序擴張?金融又將如何為高質量發展助力?中國央視新聞對中國人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清進行了專訪。

郭樹清說,總體上中國金融業競爭程度很高,但在金融某些領域、某些環節也存在突出的壟斷和不正當競爭問題。

郭樹清表示,真正打破壟斷、防止不正當競爭、防止資本無序擴張正是為了保護知識產權,保護勞動者、經營者各個社會主義建設者大家各自的合法權益、合法利益不受任何損害。

郭樹清表示,按照黨中央、國務院決策部署,為了構建新發展格局,實現高質量發展,金融管理部門及時開展金融領域反壟斷和反不正當競爭整治。

郭樹清指出,在工作原則上我們要求堅決打破壟斷,嚴格依法監管,堅持穩中求進,促進健康發展,我們「一行兩會一局」對14家網路平台金融領域的問題要求他們進行整改的,大概有一千多個問題,大部分的問題都得到了積極的回應,一半左右已經落地了。通過守正創新、依法依規才能夠做到規範和發展並重,既規範又發展,不是說規範不發展了,也不是光講發展不規範,實際上也損害發展。

此外,到今年8月末,民營企業貸款餘額達52.5萬億元人民幣,較年初增長11.5%;今年已為7000多萬戶民營企業發放貸款,貸款戶數增長30%。郭樹清表示,下一步將繼續推動金融機構更好服務民營企業,助力經濟高質量發展。

郭樹清表示,進一步推動中小銀行分支機構下沉到社群、下沉到企業登門拜訪。另一方面就是用好數字化的手段,使好的企業都能夠得到更便利的金融服務。

從182億罰單到整改完成 官媒斥輿論對阿里巴巴存在選擇性誤讀

撰文:聯合早報
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北京官方早前宣布網路巨頭阿里巴巴完成為期三年的合規整改,並取得良好成效。官媒《經濟日報》9月4日刊登署名評論文章稱,中國高度重視並一直支持平台企業創新發展,多次強調規範發展是為了更好發展。但在網路輿論場中對此存在着某種誤讀,「規範」被重點強調,而「發展」卻被選擇性忽略。

這篇題為《合規是必修課,發展是必答題》的文章開頭稱,競爭格局在變,國際國內市場環境在變,消費者需求也在變。平台經濟已到了轉型升級的關鍵階段,平台企業需要鋭意改革、創新求變。

文章說,三年來,阿里巴巴進行了全面整改,並逐年提交自查合規報告。在此基礎上,中國國家市場監管總局對其整改落實情況進行了深入核查,並委託第三方機構開展了執法效果評估。如今,市場監管總局選擇向社會公布阿里巴巴合規整改情況,既是對其整改成果的肯定,也是為了讓公眾了解最新進展,以公開透明的執法程序,進一步傳播和強化合規經營意識。

文章指出,需要強調的是,中國高度重視並一直支持平台企業創新發展,多次強調規範發展是為了更好發展。但在網路輿論場中對此存在着某種誤讀,「規範」被重點強調,而「發展」卻被選擇性忽略。「這次監管部門公布阿里巴巴集團合規整改情況,讓人們看到了『規範發展』的成效。」

文章提到,三年來中國逐步創建完善了平台經濟的常態化監管機制,構建了一系列反壟斷合規治理體系,形成了剛性執法與柔性監管、預防性監管相結合,「三書一函」等監管制度,提供了反壟斷監管執法的中國方案。

杭州,阿里巴巴西溪園區。(視覺中國)

文章接着指出,合規是必修課,發展是必答題。從對阿里巴巴立案、結案,及至宣布整改完成,正如阿里巴巴在回應中所說,「這是一個新的發展起點」,業內也普遍感受到了積極訊號。

文章還形容平台經濟是創新的產物,是推動經濟高質量發展的重要引擎,並稱作為中國平台經濟的代表性企業,阿里巴巴雖已完成整改,但仍然面臨許多新的挑戰。「競爭格局在變,國際國內市場環境在變,消費者需求也在變。平台經濟已到了轉型升級的關鍵階段,平台企業需要鋭意改革、創新求變。」

市場監管總局8月30日在官網發聲明說,阿里巴巴已按要求全面停止「二選一」壟斷行為,在自身經營、平台主體責任、合規管理制度、對商家和消費者服務等方面都得到改善,「合規整改工作取得良好成效」。

聲明指出,下一步當局將指導阿里巴巴持續規範經營,進一步提升合規質效,加快創新驅動發展,不斷提升服務水平,為建設世界一流企業、增強國際競爭力提供堅實保障。

阿里巴巴對此回應說,「這是一個新的發展起點」,未來將繼續立足創新,堅持合規經營,加大科技投入,推動平台經濟健康發展,為社會創造更多價值。

官方自2020年起以反壟斷和防止資本無序擴張為名,對網路企業展開高壓整頓,阿里巴巴被作為反壟斷典型立案調查。

2021年4月,官方對阿里巴巴開出創紀錄的182億2800萬元人民幣罰單,並責令它進行三年自查整改。

本文獲《聯合早報》授權刊載。

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