香港被剔出美國傳統基金會「經濟自由度」評級 因北京影響力增強

撰文:許世豪
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美國傳統基金會(Heritage Foundation)最新發布的《經濟自由度指數》,香港首次被剔出評級。據《彭博》報道,去年香港被新加坡取代,結束指數於1995年成立以來,連續25年「最自由經濟體」的地位;去年排35名的澳門亦都榜上無名。

時至今年,香港更完全在最新的名單中消失,與澳門一樣,被視為中國的一部分。據外媒報道,做法是要反映2019年反修例風波中,連續數月的社會運動後,北京當局於香港政策上的影響力日益增強的情況。

財政司司長陳茂波出席一個網上研討會時指出,不同意基金會的意見,並指基金會有偏見;又指出不同意基金會所指,本港經濟政策由中央政府控制,及指基金會在意識形態及政治上有偏見。

他亦指出香港在一國兩制下享有法治及司法獨立,而經濟核心競爭力體現於資金﹑人才及資訊自由流通。

回歸後連續22年位居最自由經濟體

《彭博》指,自1997年回歸以來,香港連續22年位居最自由經濟體榜首,報告曾指出,香港是通往中國的理想門戶,擁有獨立司法機構、新聞自由和深厚的金融市場,惟社會運動及「港區國安法」的落實,已令香港於去年被新加坡取代,排名跌落第二位。

外媒:香港與其他中國主要城市無大分別

今次進一步於指數中消失,有份參與指數發布的《華爾街日報》就引述負責編制指數的編輯指,香港近年發展明顯受北京操控,過去兩年政治自由及自治受損,令香港與其他中國主要城市,例如北京和上海無大分別。

該編輯稱,雖然香港及澳門兩個特別行政區,為市民提供的經濟自由度,都比中國公民的為高,惟近年事態發展表明,兩地的政策均由北京控制。

據最新的報告,新加坡繼續排在榜首,報告認為新加坡在每個指數類別中,都被評為最自的國家,儘管新加坡在財政健康和金融自由方面的指標得分,僅僅越過最高類別的門檻;至於排第二位的是新西蘭;其次是澳洲,瑞士和愛爾蘭。

報告認為中國經濟增長的放緩速度,或比官方承認的更為嚴重。(資料圖片)

中國則排在第107位,得分僅58.4,被評定為「大部分不自由」,報告認為中國應確保於北京這個商業中心以外,全國都要實施對商業友好的政策,又指出中國作為世界最大經濟體之一,亦是世界最大出口國,惟其人均收入卻低於全球平均水平,經濟增長的放緩速度,或比官方承認的更為嚴重,為國家主席習近平及中國當局的意識形態經濟框架帶來了嚴峻挑戰。

就今次傳統基金會並無將香港及澳門納入經濟自由度排名內,《香港01》向基金會查詢。基金會發言人指出,從方法論今年經濟自由度調查只涉及獨立國家,以及政府能從政策上影響經濟自由度及營商環境。因此並無將港澳納入指數內。

從較廣義角度,無疑港澳兩地可較內地其他城市享有更大營商層面的競爭力。未來港澳兩地涉及經濟自由度的政策,將會從中國的角度考量。