【港版國安法】單偉建︰美制裁影響有限 香港可維持國際地位
中國人大通過香港《國安法》草案後,美國批評中國違反《中英聯合聲明》,考慮撒銷香港特殊地位,令一些投資者擔憂本港出口受制,經濟受打擊。私人股權基金太盟投資集團(PAG)執行長、董事長單偉建向投資者發表題為「Should We Be Worried About Hong Kong?﹙我們應否為香港感憂慮?﹚」的信件,分析事件對香港的影響。
他認為,從貿易、旅遊和出口管制三個主要範疇來看,特殊地位安排利及美國多於香港。即使國安法立法在即,單偉建相信不會影響香港國際金融中心的地位,還預期隨着國安法細節落實,香港前景會更明朗。
「特殊地位」地位下 美得益遠超香港
貿易上,美國2018年對香港貿易順差高達310億美元,香港是美國全球貿易夥伴中順差最大的地區。而香港一直對美國的進口貨物及服務徵收零關稅,以及根據港府統計數據,2017年的香港出口貨品到美國的金額僅4.41億美元 ﹙不包括轉口﹚ 。再者,香港到美國的大部分貿易額基本上都是轉口貨物,需在美國當地徵稅,故關稅優勢單向──有利於美國。
他也表示,在旅遊方面,現時持有美國護照的人士前往香港可享免簽證待遇,但香港特區護照持有人必需獲得簽證才可到訪美國。因此,不存在外交互惠,僅香港向美國提供優待。
至於出口管制, 單偉建指出,他並不意識到香港有入口重要的高科技設備,以往亦不能將某些受限制的高科技設備轉移給中國在內的第三方。他反問,對於一個以服務和地產為主的經濟體,這些做有何意義?
香港可維持國際金融中心地位
另一邊廂,單偉建相信國安法下,香港的法治,獨立的司法制度及言論自由不會發生任何變化,香港國際金融中心的地位及其業務不會受到影響。他期望中國在8至9月宣布國安法的細節後,社會將會更加穩定。他以澳門為例,澳門與香港同樣在一國兩制的框架下,於2009年通過國安法。至今也沒有人受到起訴,也無改變澳門社會的自由,香港料亦不會。
談及香港經濟前景,單偉建分析指,香港的經濟自2019年開始陷入衰退。上年第三及第四季度的GDP分別下降了2.8%和2.9%。今年首季度GDP更進一步收縮8.9%,預期在可見將來經濟有可能繼續下跌。
不過,他相信,港可維持國際金融中心地位。一方面,本港上市公司中只有1至2成收入來自香港本地,而市值最多的20家上市公司,僅兩家屬本地註冊。香港的經濟與全球經濟緊密聯繫。另一方面, 香港擁有作為國際金融中心需具備的條件,如資金和信息自由流通、司法制度獨立、流利和全球通用的語言(英語/中文)。再者,本港擁有地域優勢,靠近大型經濟體及資金池。