【兩會2020】中國今年不設經濟增長目標 

撰文:張偉倫
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人大會議今早開幕,國務院總理李克強宣讀工作報告時指出,面對全球疫情及經貿形勢不確定大,預料中國在發展上面臨難以預料因素,並無提出今年經濟增長目標。

李克強於工作報告內指出,沒有提出全年經濟增速具體目標,主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大,中國發展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做,有利於引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。“六保”是今年“六穩”工作的著力點。守住“六保”底線,就能穩住經濟基本盤;以保促穩、穩中求進,就能為全面建成小康社會夯實基礎。

他又指出要看到,無論是保住就業民生、實現脫貧目標,還是防範化解風險,都要有經濟增長支撐,穩定經濟運行事關全域。要用改革開放辦法,穩就業、保民生、促消費,拉動市場、穩定增長,走出一條有效應對衝擊、實現良性循環的新路子。

擬發行1萬億元抗疫國債

他又指出今年內地赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規模比去年增加1萬億元(人民幣‧下同),同時發行1萬億元抗疫特別國債。明言這是特殊時期的特殊舉措。上述2萬億元全部轉給地方,建立特殊轉移支付機制,資金直達市縣基層、直接惠企利民,主要用於保就業、保基本民生、保市場主體,包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等,強化公共財政屬性,決不允許截留挪用。

他又指出要大力優化財政支出結構,基本民生支出只增不減,重點領域支出要切實保障,一般性支出要堅決壓減,嚴禁新建樓堂館所,嚴禁鋪張浪費。