兩會召開在即 財政部部長發文稱財政政策應更積極有為
撰文:童木
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《人民日報》刊發了中國財政部部長劉昆的《積極的財政政策要更加積極有為》一文,透露了今年財政政策最新動向。
中國財政部部長劉昆撰文稱,當前中國經濟下行壓力仍在加大,新型冠狀病毒肺炎疫情對財政收入增長帶來了巨大衝擊,預計2020年全年一般公共預算收入將低於上年,財政支出仍要保持一定強度。積極的財政政策要更加積極有為,通過適當提高赤字率、發行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券規模等,有效應對經濟運行中出現的短期衝擊和挑戰。
劉昆提及積極財政政策做好「加法」。一是要增加赤字規模,明確釋放積極信號,緩解財政收支矛盾,穩定並提振市場信心。
第二是,落實減稅降費,對衝企業經營困難。劉昆在文內表示,加大減稅降費力度。通過制度性安排和階段性政策並舉,重點減輕中小微企業、個體工商戶和困難行業企業稅費負擔。繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等制度,適當延長前期出臺的部分階段性減稅降費政策的執行期限。
擴大政府投資,是劉昆談及積極財政政策發力的第三個方面。他表示,通過抗疫特別國債、地方政府專項債券等多種管道,增加政府投資,發揮政府投資的撬動作用,有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內需。劉昆表示,財政資金進一步優化使用結構和方式,聚焦民生以及供需共同受益、具有乘數效應的先進製造、民生建設、基礎設施短板等領域。
關於積極財政政策加力的另外兩個方面,分別是加大轉移支付,對衝基層「六保」資金需求;通過盤活財政存量資金、削減不必要支出等以加強預算平衡,對衝疫情減收影響。