人行報吿﹕透過科創板 完善資本市場發行及退市等機構
撰文:張偉倫
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人民銀行在剛發布的金融穩定報吿內指出,宜充份發揮科創板資本市場改革試驗田作用,探索完善資本市場發行﹑交易及退市機制,促使資本市場更好地服務國家戰略,及國民經濟發展大局。
人行在報吿內指出,科創板制度設計上有待完善之處,包括科創板註冊制目前仍進行實質性審核,與強調信息披露及風險揭示﹑不對發行人盈利能力作出判斷的註冊制仍有差異。同時在科創板新股定價機制下,參與詢價的機構投資者掌握定價權,承銷商在發行定價中的作用有待進一步發揮。
第三是保薦人參與其推薦的新股屬新制度,更多考慮了科創板市場化運行機制,推進初期特殊需要,短期可作權宜之計,可是長遠而言,保薦人參與投資其保薦的新股,存有潛在利益衝突,需要持續關注其實施效果,需要調整完善。
籲完善民事訴訟渠道 讓中小投資者維權
第四是科創板退市規則對重大違法強制退市等情況的規定,仍較原則,應切實發揮科創板試驗田功能,適時總結經驗兼推廣。
人行又指出,要完善民事訴訟渠道,可考慮利用上海已成立全國首家金融法院的有利契機,讓中小投資者可利用法律途徑維權,維護投資者利益,提升對證券違法行為的威懾力。