外匯局:中國外債風險總體可控

撰文:朱冠美
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國家外匯管理局新聞發言人、總經濟師王春英表示,中國對外債務和對外資產增長協同推進,且外債結構更加優化,中長期外債餘額佔比總體上升;債務證券餘額增長較快增加,主要是境外投資者多元化配置境內資產,穩定性進一步增強。

首先,從與主要國家對比看,中國外債的絕對規模和相對規模並不高,隨著經濟的發展和全球化進程的推進,一國對外債務穩步增長是一個非常自然的過程,尤其是經濟體量大的國家,相應的債務規模也大,體現了一個國家綜合利用國際、國內兩種資源,實現資源合理有效配置的結果。與全球主要國家相比,當前中國的債務絕對規模不高,相對規模處於中等偏低的水準。

第二,從與對外資產的匹配看,中國的對外債務和對外資產增長是協調有序的。根據國際經驗,衡量外債風險、評估外部脆弱性,實際上更加應該關注對外資產的規模和償債能力。從外匯局發佈的國際投資頭寸表來看,2019年6月末,對外資產總額為7.4萬億美元,比2014年末上升16%;同期對外負債總額為5.4萬億美元,比2014年末上升12%,資產增長的幅度更高一些。

第三,從發展趨勢看,中國外債結構明顯優化,穩定性進一步增強。這包括幾個維度,期限結構方面,近年來中國外債增長主要集中在中長期外債。2018年末中國的外債餘額在世界排名是第12位,美國是中國的10倍,英國是我們的4倍,日本是中國的2倍;從相對規模來看,2018年末,中國的外債餘額與國民收入的比值為14%,據不完全統計,在全球排名位於150名以後。而且中國的外債負債率、債務率等指標都在國際安全線以內,低於發達國家和新興市場國家整體水準。