IMF:中國可採取高品質的刺激型財政政策
撰文:遲精蕊
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IMF表示,如果面臨更急劇的經濟放緩風險,中國、德國等國可以考慮採用有限、高品質的財政政策刺激經濟。
國際貨幣基金組織(IMF)發佈最新一期《財政監測》報告。報告稱,在全球增長放緩、不確定性上升、公共債務居高不下的背景下,各國財政政策應該為可能的經濟下滑做好準備,平衡增長和可持續性目標,同時進一步在稅制、社會支出、勞動力市場、反腐敗等方面深化改革,以適應快速變化的全球經濟。
報告指,今年幾個大型發達經濟體和新興市場經濟體將會放緩,經濟下滑的風險提高,全球公共債務居高不下,在很多國家,公共和私人債務接近歷史最高點,長期的發展前景令人擔憂,社會不公平現象顯著;而過去十年的財政政策太少注重如何促進長期包容性增長。因此,財政政策應謹慎地平衡增長與可持續性目標之間的關係。
IMF財政事務部主任在報告發佈會上表示,是否採取刺激型財政政策要視各國具體國情而定,如果面臨更急劇的經濟放緩風險,中國、德國等國可以考慮採用有限、高品質的財政政策刺激經濟,但需要注意兩點:一是保證政策的實行在預算之內,二是政策有利於促進經濟向新的增長模式轉換,符合中長期可持續增長的需求。
以中國近期的個稅改革成果為例,IMF財政事務部主任表示這次減稅促進了消費,有利於中國經濟增長完成由增量向品質的轉型,但另一方面,減稅降低了稅制的累進性,累進性未來還有提高的空間。