國務院減稅降費　允許科技企業實行「同股不同權」

國務院公布《關於推動創新創業高質量發展打造「雙創」升級版的意見》。意見表示，將加大財稅政策支持力度，聚焦減稅降費，研究適當降低社保費率，大幅降低創新創業成本。

研發費用減免　研拓展至所有企業

意見提到，將企業研發費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業擴大至所有企業。對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，對差價收入免徵個人所得稅。另外又將國家級科技企業孵化器和大學科技園享受的免徵房產稅、增值稅等優惠政策，範圍擴大至省級，符合條件的眾創空間也可享受。

國家融資擔保基金開展地方融資擔保業務

意見指，推動科技型中小企業和創業投資企業發債融資，支持符合條件的企業發行「雙創」專項債務融資工具。推動完善公司法等法律法規和資本市場相關規則，允許科技企業實行「同股不同權」治理結構。 國家融資擔保基金會採取股權投資、再擔保等方式推進地方有序開展融資擔保業務，構建全國統一的擔保行業體系。

意見並提出要健全農民工返鄉創業服務體系。深入推進農民工返鄉創業試點工作，推出一批農民工返鄉創業示範縣和農村創新創業典型縣。同時，要制定完善香港、澳門居民在內地發展便利性政策措施，鼓勵支持港澳青年在內地創新創業。