管濤︰資本管制是最後一道防線 　形勢恢復平靜後該撤出

外管局國際收支司原司長管濤出席一輪壇時，從四個方面談及人民幣國際際化進程中，資本兌換的風險防範。

他首先指出，中國開放無可避免進入開放深水區，在金融開放涉及到人民幣的國際化，及人民幣的貨幣兌換。在這一過程中，增加人民幣彈性是防範風險的第一道防線，因為如果匯率缺乏彈性的話，開放和僵化的匯率安排是風險的組合，往往造紙貨幣危機導致國際收支危機。

其次，要轉變監管的方式。管濤認為，應該用國際通行的「三反」原則，這套東西來替代規則管理，發揮它的主觀能動性，提高監管效率。主觀能動性讓金融機構有更多的靈活性，讓它瞭解面對的客戶真實情況是什麼。

第三是管理從合規性監管轉向審慎性監管，其中主要是監督，要避免「一放就亂、一收就死」兩個極端，而中間要有一個緩衝地帶，審慎監管。

最後一道防線則是資本管制，管濤指，應該實施臨時性的管制措施，為改革和調整爭取時間，一旦市場恢復平靜後，把管制措施撤銷，讓市場恢復常態。他透露，人民銀行外匯局從去年9月份開始把一些監管取消了，既支持依法合規的資本流入，也支持依法合規的資本流出，這個將來作為不得已的手段，一旦形勢恢復平靜就應該撤出。