標普預計中國地方財政赤字將加大
撰文:鄭寶生
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國際評級機構標普全球評級發表文章,指出中國地方政府財政赤字將會加大,但對信用狀況沒有負面影響。
從2017年8.7%擴大至2018年約11%
標普發表題為《中國地方政府顯性財政赤字加大,對整個地方政府的信用狀況沒有直接負面影響》的文章,表示中國地方政府財政赤字,將從2017年的8.7%擴大至2018年約11%。
標普全球評級信用分析師劉欣表示:「2018年地方政府支出壓力將進一步加大。中央政府為地方城投公司過度舉債,強化監管地方政府債務,將會突顯基建支出在地方政府財政預算之中的重要性。同時,中國政府不希望經濟增速大幅放緩,因此2018年將繼續推行積極的財政政策,這意味整體財政支出回調的空間不大。」
該機構指出,中國政府公共預算收入增速雖然回升,但受到減稅降費的影響,收入增速已開始落後於名義GDP增速。
基建投資從表外轉表內 增透明度
標普特別提到,顯性財政赤字走勢,不會直接威脅地方政府總體信用狀況,因為這情況是反映中國基建投資從表外移到表內,有助於增強財政預算的透明度。
省級政府的總體信用情況比較好,但標普警告,省級以下地方政府的信用狀況會有更大差異,未來有可能調整少數市縣的信用水平。