【土地大辯論】黃遠輝：諮詢強調3項信息　短中期土地短缺嚴峻

本港樓市熾熱，不斷重提是因土地供應不足，特首林鄭月娥甫上任，亦提出「土地大辯論」，及後成立土地供應專責小組，銳意推展土地供應的討論，以加快港府覓地建屋，令港人安居樂業。
而「土地大辯論」將於下月展開，土地供應專責小組主席黃遠輝接受本地傳媒專訪時透露，諮詢強調3大信息：土地供應短缺存在；缺地規模達1,200公頃；短中期土地供應情況嚴峻。

「土地大辯論」即土地供應小組的諮詢工作將於下月展開，黃遠輝接受《香港經濟日報》專訪時表示，諮詢將強調3項信息，首先本港土地供應短缺存在，私樓樓價貴、公屋供應不足，由房屋到經濟用地普遍均有供應不足的問題；其次是，按照現時規劃，即使不考慮改善居住空間的因素，未來土地短缺的總量達1,200公頃；以及短中期土地短缺情況嚴峻，未來10年公營房屋缺口達4.3萬伙。

據悉「土地大辯論」為期5個月，並會在9月結束，涉及17個的土地供應選項。他稱，按時間性設不同選項：有10年內的短中期選項、10至20年內的中長期選項，以及缺前期研究的概念性選項。

短中期：公私合作釋放農地　可設獨立機構推展

短中期選項包括棕地發展、發展商土地儲備以及粉嶺高爾夫球場等。其中，小組早前提及，本港主要發展商在新界持有農地多達1,000公頃。

黃遠輝預計，即使採用公私營合作模式，不代表全部土地能發展，最終供應仍有待確認。他建議在挑選公私營項目時，應選較容易實行、基建較完備的項目先行，以免基建成本過高難以覆蓋。但他認為可釋出部分土地作首置上車盤、公屋等有利公眾的用途，並應建立一個機制，甚至設立獨立機構負責推展，釋除官商勾結的憂慮。

不過，他強調主導權在發展商手上，政府提供誘因外，亦應多管齊下落實其他選項。

新樓空置稅執行難　憂未能打擊樓價

樓價過高亦是問題之一，早前財政司司長陳茂波稱政府考慮推出新樓空置稅，釋放發展商持有的空置新盤。黃遠輝認為，新樓空置問題不算嚴重，憂慮稅項執行困難，或難達政府遏抑樓價的目標。

他指出過往政府的辣招令投資者的投資成本上升，同時令業主難以換樓，二手樓供應減少，更將成本轉嫁予上車客，反而導致首置及自住買家以更高成本置業。黃遠輝認為，辣招能否打擊到樓價，取決於市場情況，在供應遠遠不滿足需求下，恐怕都未能解決到問題。

因此，黃遠輝憂慮，實施空置稅亦有同一問題，指稅項針對發展商興建單位後，但一直不推出市場而產生的空置樓宇。他認為情況較少見，空置單位會產生利息等成本，故發展商往往將單位盡快推出，「過往是曾經出現空置情況，但往往是樓價下跌時，賣不出惟有慢慢賣」。若針對所有樓宇，黃遠輝指，技術上是很難執行，如怎樣定義空置的時間、執行徵稅等，擔心未必達政府預期目的。