【01周報】趙薇被禁涉足證券市場5年 金融安全大戰箭在弦上
19年前憑《還珠格格》小燕子一角走紅至今的趙薇，近年飛入股壇，據悉現時身家高達56億元人民幣，有傳媒甚至形容她為「女版巴菲特」。正當趙薇在股壇拍翼高飛，中國證監會卻指她違反《證券法》，除了罰款，更禁止她涉足證券市場五年。
究竟趙薇所犯何事？背後又與中央近年大手整頓市場違規事件、完善金融監管系統有何關係？
內地女星趙薇與丈夫黃有龍合力「搵真銀」，持有金寶寶控股、順龍控股、雲鋒金融等多家上市公司的股權。同時間，趙薇也跟阿里巴巴創辦人、中國富豪馬雲十分投契，2014年她與丈夫斥資31億元入股阿里影業（1060），一躍成為該公司的第二大股東。
因此，近日趙薇跟丈夫黃有龍遭中國證監會被判禁入A股市場五年及罰款一事，格外受到大眾關注。趙薇被罰，事緣去年12月，她夫婦兩人控制的龍薇傳媒宣布以30億元人民幣，收購在上海A股上市的萬家文化（已改名為浙江祥源文化）（29.135%）的股份，取得控股權。但經調查後發現，當中只有6,000萬元人民幣是由兩人出資，其餘資金均為第三方借款及融資，槓桿高達50倍。
至今年4月萬家文化披露交易告吹，趙薇卻可取回2.5億元人民幣首期，更毋須支付1.5億元人民幣違約資金。中證監繼續調查事件，認為龍薇傳媒透過萬家文化公告披露的資訊作虛假記載、誤導性陳述及存在重大遺漏。
設立金穩委 解「分業監管」之困
事實上，整肅市場只是中國金融安全大戰的小戰役，真正重要的改革進展則在大眾眼底下密鑼緊鼓進行中。今年7月中旬召開的全國金融工作會議上，國家主席習近平提出設立國務院金融穩定發展委員會（下稱「金穩委」），提升金融監管的規格，構築了「一委一行三會」的最新金融監管架構。
金穩委定位為強化人民銀行宏觀審慎管理和防範系統性風險，落實監管金融監管部門，並強化監管問責，以補監管「短板」、 加強監管協調。有此定位，只因在過往在所謂「分業監管」的體制下，金融業混業發展令問題叢生，包括P2P網貸平台詐騙、銀行表外債大增、保險資金高槓桿參與股市等。原本的「一行三會」制度下，各監管機構只負責其中一小塊，在多變的市場環境下亦只能採取被動的補救措施，有違「防範未然」的原則。
據11月8日新華社的報道，金穩委已召開第一次全體會議，內容包括堅持穩健貨幣政策，強化金融監管協調，提高統籌防範風險能力，促進金融服務實體經濟，保障國家金融安全，維護金融消費者合法權益等。中國央行行長周小川於10月在華盛頓召開的G30國際銀行業研討會上的演講透露了未來金穩委將重點關注四大方面：影子銀行、資產管理行業、互聯網金融、金融控股公司。
財金高層大換班
新晉政治局委員劉鶴，曾任中央財經領導小組辦公室主任，以及國家發展和改革委員會副主任的雙重角色，被認為是供給側改革議程的主要設計師。劉鶴在經濟思想上更傾向於市場經濟，外間普遍相信他便是去年7月於中共黨媒《人民日報》發表重量級經濟評論的「權威人士」（文中強調金融要服務於實體經濟）。此外，之前美國爆發金融危機，由劉鶴領導的中央財經領導小組辦公室便啟動了「兩次全球大危機的比較研究」課題，據悉他所執筆的報告成為了中共經濟金融決策的參考書，劉鶴「分量」不言而喻。
現任人行行長周小川在位長達15年，財金管理經驗豐富，但明年1月他便年滿70歲，被外界認定快將卸任。現時，多名候選人都被視為有力接掌人行行長一職，包括中國銀監會主席郭樹清、中共湖北省委書記蔣超良、現任中國人民銀行副行長易綱和中國證監會主席劉士余。
周小川未來接班人 實力相當
中國銀監會主席郭樹清，歷任多個重要財金官員職務，除了未在保監會任職外，幾乎接觸過中國整個金融監管系統。郭樹清是經濟學者出身，與劉鶴、周小川均是中國經濟50人論壇成員，也跟中國經濟學界最頂尖的專家學者有密切交流。郭樹清被外界視為一個膽大的改革者，自2017年2月上任以來，他在銀行領域開展「監管風暴」，打擊影子銀行和房地產投機融資。豐富的經驗和知識，加上改革的魄力，使郭樹清成為接任周小川的一大人選。
至於證監會主席劉士余，是資深銀行家出身，先後任職中國建設銀行、中國央行和中國農業銀行，在一眾財金高官當中年紀較輕，仕途也被各方看好。去年臨危受命接替肖鋼，執掌證監會之初高調炮轟資本市場上的「野蠻人」。十九大上，劉士余罕見抨擊周永康、令計劃、孫政才等人「陰謀篡黨奪權」，也令外界見識到他政治嗅覺敏銳的一面。郭樹清和劉士余二人都是十九大金融系統黨代表，也是十九大主席團金融系統黨代表之一，所以部分人相信劉士余有不少機會更上一層樓。
中共湖北省委書記蔣超良和人行副行長易綱也是熱門人選之一。蔣超良先後任職於中國央行、中國交通銀行、國家開發銀行和中國農業銀行等，銀行經驗豐富。相較其他候選人，蔣超良更有地方任職的經驗，曾擔任吉林省省長和湖北省省委書記，也被外界視為中紀委前書記王岐山的舊部愛將。外界相信，以蔣超良十分豐富的政壇履歷和金融經驗，如果不向地方發展而回到財金領域，將是人行行長有力競爭者之一。至於易綱則屬學者型的技術性質官員，他自美國學成歸來後便加盟人民銀行，外界認為，易綱履歷沒有其他候選人豐富，加上未曾當過重要財金部門掌舵人，這些都是他接任周小川的障礙。
由整頓市場、設立金穩委到重要財金官員大換班，一切都是為了呼應習近平在經濟全球化背景下、對金融作出的新定位。於今年7月於北京召開的全國金融工作會議，習近平便強調，「金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度。」給金融重新定性，要服務實體經濟、滿足經濟社會發展需要。影星趙薇高槓桿收購兼違反《證券法》固然是個別事件，但也提醒我們務必要警惕中國金融業「脫實入虛」，以免一事疏忽，打輸了這場金融安全的大戰。
上文刊載於第87期《香港01》周報（2017年11月20日），原文標題為〈 小燕子股壇「折戟」證內地金融亂象 金融安全大戰箭在弦上〉，現題為編輯重擬。
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