人行副行長易綱稱 明年推出全面統一負面清單
撰文:鄭寶生
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中國人民銀行副行長易綱撰文,透露明年起正式執行全國統一的市場准入負面清單制度,無論國企民企、內資外資、巨企小企,准入條件都是平等的。
文章表示,會不斷完善市場准入負面清單,落實審批、監管等制度,以確保2018年可以全國實行。外商投資方面,亦要完善規範嚴格的外商投資安全審查制度,審查涉及國家安全的外商投資。
國企民企、內資外資 權利規則均會平等
易綱提到,無論是國企民企、內資外資、規模大小,均「權利平等、機會平等、規則平等,享有同等市場准入條件。
這負面清單會經過匯總、審查,由國務院統一發布,一個清單完全覆蓋。未經國務院授權,各地區各部門不得自行發布市場准入負面清單,不得擅自增減市場准入負面清單條目。
新興行業要留包容空間 不急於納入清單
另外,他指出近年有很多新興行業如網約車、共享單車等,都不是政府規劃出來,不在原先的「正面清單」之中。市場准入負面清單應盡量簡化,不能照搬現有行政審批事項,使列表流於形式。新技術與新行業,要留下包容空間,不急於納入清單管理。