三中全會|政策制定者要捍衛增長目標 專家料下半年政策更擴張性
撰文:張偉倫
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中共二十大三中全會已於周四(18日)閉幕,並公布三中全會公布。《彭博》報道,「高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務」,這個語義模糊的口號通常被解讀為更重視經濟增長質量,而非絕對速度。
渣打中國宏觀策略主管劉潔指出,內地將高質量增長放在重要位置,這反映當局可能容忍經濟增速在一段時期內溫和放緩,短期內實施強力刺激措施的門檻仍然很高。
當局通常在三中全會結束後數天發布更詳細報告。本月較後時間會舉行政治局會議,多會觸及當年經濟問題,更具體政策或會出自該會議。
公報中的確提到「積極擴大國內需求」,但這屬於「當前」形勢和任務。此外當局還強調堅定不移實現全年經濟社會發展目標,此前公布的全年經濟增長目標約為5%。
麥格理的Larry Hu等經濟學家表示,這是30年來第三次在全會上提到短期經濟目標,先前兩次分別在1998年和2008年,當時經濟增長也面臨「巨大壓力」。 因此,隨著政策制定者必須捍衛年度增長目標,政策立場將在2024年下半年變得更加擴張。
公報或欠缺市場預期的重點
世界大型企業聯合會中國中心主任Alfredo Montufar-Helu表示,公報的範圍涵蓋從經濟到政治、社會問題的方方面面,反映了中國面臨的複雜挑戰。
但他認為,遺憾的一點是,在着手應對每個挑戰的過程中,公報內容缺乏市場預期的重點,結構性問題削弱了消費者信心,阻礙中國向更可持續的發展模式轉型。