【01百科】屢捱批的退休高官「冷河期」　港府曾因梁展文而致歉

港府現時就首長級公務員離任，設有規管他們離職後外間工作的審批機制。公務員事務局就此訂立2至3年的「過冷河」機制，首半年至1年為「禁制期」，期間不得擔任商業性質的外間或全職受薪工作，其後是「管制期」，工作須先得公務員事務局批准，當局會就利益衝突及公眾觀感等因素作出決定。不過機制過往曾受批評，如2008年，時任公務員事務局局長俞宗怡便就「梁展文事件」，承認審批有失誤而向公眾道歉。

政府早年是據與長俸相關的條例，規管首長級官員在離職前休假結束的2年內，在受僱於其他職位前，由退休公務員就業諮詢委員會考慮後，再由公務員事務局局長建議政府批出決定。其後政府分別於2006年及2011年先後訂出舊機制及新機制審核申請，在新「過冷河」機制下，主要分為「禁制期」及「管制期」。

禁制期最短半年　完全不許商業性質工作

以退休理由離開政府的首長級薪級表第4點以下的公務員，其最短「禁制期」為6個月，薪級表第4點或以上的公務員則是12個月，「禁制期」期間，該人員不得商業性質的外間或全職受薪工作。至於「管制期」，以退休理由離開政府或在政府連續工作6年或以上，首長薪級表第8點以下的公務員，其「管制期」為2年，薪級表第8點或以上的公務員則是3年，有關年期是以離任政府當日計算。在管制期內，首長級公務員從事外間工作前，必須向局方申請及得到其批准。

據有關機制，公務員事務局會就申請人在任政府時的職務和責任、曾參與的決策會否對其新僱主得益、會否牽涉利益衝突、以及其新工作會否對政府造成尷尬或損害公務員隊伍形象等，作詳細評審，集合局方及政府內部意見後，再送交諮詢委員會徵求意見，最終由公務員事務局局長「拍板」。