【食牌風波】切開水果、非瓶裝飲品......38款食物牌你知幾多？
切開的水果牌、非瓶裝飲料牌、涼茶牌、涼粉牌、供不經烹煮而食用的蠔牌⋯⋯要在香港這個美食天堂出售食物，最少受到38款林林總總的牌照規管，佳記甜品因未領有「涼粉許可證」墮入牌照風波，原來食環署限制出售食物的清單眾多，古怪牌照一籮籮，一旦申領不到適合的牌照，隨時誤墮法網。
有牌照顧問表示，部分相關食物牌照，例如涼粉牌有80多年歷史，且用途單一，現時已有其他牌照可以覆蓋。有立法會議員指食環署牌照沿用多年，未有與時並進更新，致使有很多過時的牌照存在，變相擾民，促當局檢討現行牌照政策，刪減多餘的牌照。
12款食肆牌 13種食物許可證
根據食環署網頁顯示，目前食肆若未獲得食環署署長書面准許，任何人不得將《食物業規例》( 第 132X 章 ) 附表 2 所指明的食物售賣、要約出售或為出售而展示，或管有這些食物以供出售或以供配製成供出售用的食品。不過，條例中列明的限制食物眾多，綜合而言，食環署規管發售食物的的牌照有38種，包括12個食肆及食物處所牌照、13種限製食物許可證和13種網上銷售限制出售食物許可證。
小食牌照限制出售食物種類
翻查12款「食肆及食物處所牌照」，包括普通食肆、小食食肆、水上食肆、工廠食堂、烘製麵包餅食店、凍房、燒味及鹵味店、綜合食物店牌照等。而各類牌照，對食肆可以出售的食物，也有相當多的限制。
例如小食食肆牌照，將食物分成「甲」至「己」的六個大的類別，甲類是「用肉類、雜臟、魚或海產食物烹製的湯麪∕湯米」、「油菜」等；乙類是「用肉類、雜臟、雞鴨、魚、海產食物或田雞烹製的粥品」、「茶、咖啡、可可、所有非酒類飲料或以預製液體或粉末開水而成的飲品」；以及「5 種自訂小食」；丙類就包括「麪包、蛋糕及餅乾」、「多士，包括西多士」、「三文治」等17個組合的食物。分類詳細，但規定了申請人只准烹製及售賣當中其中一類食物，換言之，持有小食食肆牌的食店，不能同時賣雲吞麪和西多士。雖然各類別中，也可給申請人再補上「5 種自訂小食」，但這其實也並非真選擇，因為食環署早已定好「小食名單」，包括70款中式點心，及49款西式食物。
只得西洋波會、馬會會所有涼粉牌
而在13種「限制出售食物許可證」當中，包括非瓶裝飲料證、冰凍甜點證、切開的水果證、涼粉證等，市民難以理解為何需要領牌。記者嘗試由持有相關許可證的食物處所清單入手，了解部分未有列明定義的古怪牌照為何物。
首先是「切開的生果」許可證，清單出現超級市場、果汁店、生果店等結果，似乎與售賣果盤、果汁等需切開生果售賣的產品有關；至於「涼粉」許可證，則只有西洋波會中菜廳和賽馬會會所領有牌照，令人懷疑大部分甜品店會否無牌賣涼粉？而「涼茶」許可證，則出現大量涼茶店的名字，可以單從字面中理解牌照內容。
不過，即使能理解牌照的定義和內容，似乎亦未能解釋為何「切開的生果」等簡單的食物做法需要領牌。根據《切開水果售賣許可證》的資料，除了必須有清洗和消毒設施，店面需在每部機器附近設置自動關閉時防漏垃圾箱，以便盛載用過的杯子或包裹物或其他用後即棄的物品，另外切開的水果如非即時售予顧客，則需時刻存放在雪櫃或冷凍陳列櫃內，溫度亦需保持在攝氏10度以下。
牌照顧問：古怪牌照有80多年歷史
記者向昌龍牌照顧問設計樓牌照興問陳昌查詢，陳指限制售賣食物准許證已有80多年歷史，源於過往很多食肆衛生情況欠佳，但牌照類別未完善，政府唯有就個別較易滋生細菌的食物類別設限制證，到後來牌照服務漸趨全面，很多限制食物已被其他牌照覆蓋，現時已經很少食肆，會特意申領此類只有單一用途的牌照。陳昌建議食肆若要售賣若售賣涼粉、切開生果等限制食物，可直接申請普通食肆牌照或小食牌照，並同時申請批簽，手續並不繁複。
楊岳橋建議刪減多餘的牌照
立法會食物安全及環境衞生事務委員會議員楊岳橋表示，限制售賣食物許可證中的食物類別分得太仔細，部分名稱聽起來亦會引人發笑，直指食環署的牌照制度沿用多年，更新牌照時又有加無減，令很多過時的許可證仍然存在，變相擾民，促當局檢討現行牌照政策，研究牌照之間若互相重疊，應刪減多餘的牌照，以免為牌照添亂。