保安局擬修例加重偷渡刑罰 遏濫用免遣返聲請
非華裔人士濫用免遣返聲請問題近月引起關注，保安局因應部分聲請者是偷渡來港，提出修訂《入境（未獲授權進境者）令》，加強針對偷渡的刑罰。現時有關條例的刑罰分兩層次，協助內地人及越南人偷渡，刑罰比協助其他地區人蛇為重，故建議擴闊國家範圍，包括巴基斯坦、印度等主要人蛇來源地，加重組織偷運人蛇的刑罰。
香港上世紀曾有大批內地人及越南船民偷渡來港，故《入境（未獲授權進境者）令》對協助內地、越南及來自澳門的非法入境者偷渡，會處以較重刑罰。如是安排人蛇來港的人士，最高會判處監禁14年及罰款500萬元；協助留港則最高判監10年及罰款50萬元。至於針對其他地區人士偷渡的刑罰則較寬鬆，安排人蛇來港的人士最高判處7年監禁及罰款60萬元，協助留港則最高判處監禁3年及罰款2.5萬元。
一半免遣返聲請者 非法入境來港
不過據保安局提交立法會的文件，非法入境與免遣返聲請遭濫用的問題扣連，令當局要考慮修例打擊偷渡。據當局統計，非華裔非法入境者由2011年547人，升至去年3,819人，而留港等候免遣返聲請審批的人士，則有51%為非華裔非法入境者。
當局再審視近兩年的非華裔非法入境者，發現逾40%來自巴基斯坦、孟加拉、印度及尼泊爾等地，故認為與現行法例的阻嚇力不足有關，建議修訂《入境（未獲授權進境者）令》，把協助內地、越南非法入境者的不法分子，處以較高刑罰的安排，也適用於巴基斯坦、孟加拉、印度、尼泊爾、斯里蘭卡、索馬里、阿富汗及尼日利亞，增加不法分子違法代價。
在立法會特別財委會會議上，多名議員亦關注免遣返聲請遭濫用，並提出設「禁閉營」，保安局局長黎棟國回應指，需研究法律及人手問題，又稱會繼續與內地聯合打擊非法入境，早前在內地打擊3個集團，拘近3,000人，初見成效。他又指保安局及入境處將開設兩個編外職位，專職檢討打擊非法入境和逾期居留的策略，入境處另會增加人手處理免遣返聲請，並透過行政措施加快審核。