強制檢測|衞生署三次誤向外傭發命令 申訴署:連串嚴重人為錯誤

撰文:陶嘉心
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申訴專員公署調查衞生署2022年錯誤向一名抵港外傭三次發出強制檢測令及罰款信件後,認為投訴成立,並指整件事是因衞生署檢測中心和檢控辦一連串人為錯誤所致,形容均是嚴重錯誤。

公署調查發現,投訴涉及的外傭2022年5月疫情期間抵港,已按規定接受強制檢測,但衞生署人員在外傭接受檢測時在系統輸入護照號碼時出錯,多輸入一個數字,因護照號碼資料不符,資料庫找不到外傭檢測記錄,以致檢控辦向外傭發出強制檢測令,而當外傭僱主投訴後,檢控辦人員又兩次遺漏在檔案更新狀況,致檢控辦其後一再向外傭發信。

公署表示,雖然港府已撤銷所有強制檢測規定,但政府承諾會檢討和整合經驗以應付新挑戰,公署建議衞生署就早前的行政疏忽向事主發出終結個案確認書,並檢討更新紀錄和個案狀況指引,加強培訓。

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申訴專員公署指,個案涉及的外傭2022年5月抵港,已按當時規定接受強制檢測,但6月仍收到衞生署檢控辦發出的強制檢測令,而檢控辦個案主任在收到外傭僱主投訴後,確認外傭已接受檢測,表示毋須理會強制檢測令。

後來到10月,外傭收到檢控辦發出關於定額罰款通知書的查詢信件,理由是她未有遵從檢測規定,檢控辦個案主任再在投訴下,確認外傭已接受檢測,因此不會被罰款,毋須理會信件。

涉事外傭稱承受極大壓力和感到焦慮

然而,2023年1月19日她收到「 第三封信」指她未有遵從檢測規定,投訴人稱檢控辦接連 出錯,令她承受了極大壓力和感到焦慮。

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錯誤1:輸入護照號碼多入一個數字 

錯誤2:沒更新Excel資料庫

公署調查後發現,衞生署人員在外傭接受檢測時,在系統輸入護照號碼時出錯,多輸入了一個數字,資料不符下,當局的Excel資料庫找不到外傭檢測記錄,以致檢控辦向外傭發出強制檢測令。到外傭的僱主投訴,檢控辦人員兩次遺漏在檔案更新個案狀況,以致檢控辦其後一再向外傭發信。

公署稱,雖然已撤銷所有強制檢測規定,但政府承諾會檢討和整合經驗,公署建議衛生署就早前的行政疏忽向事主發出終結個案確認書,並檢討更新紀錄和個案狀況的指引,加強職員培訓。

誤向外傭發強制檢測令時序:

日期/事件

2022年5月18日/外傭從菲律賓抵港,須於5月29日接受指明檢測。

2022年5月29日/她在一所並非由衞生署管理的檢測中心接受指明核酸檢測,該中心把護照號碼輸入檢測記錄系統時出錯,多輸入了一個數字。

2022年6月28日/由於護照號碼資料不符,政府資料庫內找不到檢測記錄,檢控辦遂向她發出強制檢測令的通知書

2022年7月1日/外傭僱主就強制檢測令以電郵向檢控辦投訴。

2022年7月6日/處理事涉外傭個案的某檢控辦人員回覆外傭僱主的電郵,表示已找到事涉外傭的檢測記錄,因此無需理會強制檢測令。該名人員卻未有在Excel檔案輸入個案詳情或更新個案狀況。

2022年10月19日/為進一步評估是否需要向事涉外傭發出定額罰款通知書,檢控辦向她發出第二封信,要求她提供有關遵從強制檢測規定的補充資料。

2022年10月24日至11月2日/外傭僱主發電郵給檢控辦查詢有關第二封和29日信,要求該辦發出確認書以證明事情已解決以及給予事涉外傭書面道歉。

2022年11月4日/上述檢控辦人員發電郵給外傭僱主,表示已更新個案狀況,但她的同事因未有留意而錯誤地發出了第二封信。

2023年1月19日/檢控辦向外傭發出第三封信,要求她提供有關遵從強制檢測令資料

2023年1月21日/外傭僱主以電郵及WhatsApp回覆檢控辦,表示不滿該辦多次錯誤發出要求