【新居屋2017】供應杯水車薪?梁振英任內居屋落成量全不達標

撰文:李彤
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梁振英班子任期尚餘一個星期完結,回顧過去五年,梁班子聲稱積極覓地以增建公營房屋,惟成效不彰,任內建屋量未曾達標,2016/17至2020/21年的5年內,公營房屋總落成量合共亦只有9.45萬個,即每年平均僅1.89萬個,佔《長遠房屋策略》目標每年2.8萬個不足七成。

未來10年的公營房房屋建屋量,與政府訂下的目標,仍差距甚遠。(資料圖片)

梁振英上任初期,指之前一屆政府停止賣地、停建居屋等,故要重新追上建屋進度,明言未來5年(2013至2017年)供應7.5萬公屋單位,及至2014年《施政報告》及《長遠房屋策略報告》中,又定下未來10年47萬個單位供應為新目標,當中公營房屋佔六成、即約28萬伙,相當於每年2萬個公屋及8,000個資助出售單位。

不過,經歷5年的「全速覓地」,似乎仍是未能提供足夠單位,基本上梁的任期內,沒有一年的公營房屋供應量是達到目標(見表)。

過去5年公營房屋實質建屋量
年度 公共租住房屋(伙) 資助出售單位(伙)
2012/13 13114 0
2013/14 14057 0
2014/15 9938 0
2015/16 14264 0
2016/17 11276 3017

 

2020/21年度最嚴峻

縱使由覓地、改劃以至落成往往需時至少3、4年,成效或未及彰顯,惟未來10年,公營房屋建屋量仍然與目標差距甚遠。如2016/17年至2020/21年度5年間,房委會連同房協的公營房屋總建屋量為9.45萬個,即每年平均僅1.89萬個,包括約7.18公屋單位和約2.26萬個資助出售房屋。

當中,又以2020/21年度最嚴峻,公屋及居屋的落成量,分別僅1.18萬個及4,800個,即合共有1.66萬個,較當局近年訂下的建屋目標每年2.8萬,差距甚遠。假設所有土地如期推出,2017/18至2026/27年度的10年期內,可興建公營房屋單位亦不足24萬伙,落後於十年供應目標28萬伙。

供應不達標,其中一個原因為橫洲事件.致公屋單位由1.7萬大幅萎縮至4,000個。(資料圖片)