【林鄭班子】新內閣缺明日之星　林鄭成歷任最大權力特首？

候任特首林鄭月娥的新班子昨日（21日）首次亮相，在記者會上，前政務官或副局長為骨幹的團隊未有令人眼前一亮的表現，套用林鄭的話是沒有驚喜也沒有驚嚇。回顧歷任特首的內閣，總有一個「強人」在特首左右，對禮賓府主人造成一定制肘。對比林鄭組成的實幹型團隊，司局長表現四平八穩，但欠缺政治明星，會否有利林鄭中央集權，成為回歸以來掌最大權力的特首？

林鄭月娥昨日帶領主要官員會見傳媒長達4小時，官員們的第一次「考牌試」，表現平淡、四平八穩，沒有令人眼前一亮的政治明星。回顧三任特首的內閣，均有「強人」牽制特首，第一任特首董建華身邊有政務司司長陳方安生，當時陳太民望高、受公務員愛戴，以致出現董建華「政不出特首辦」之說，二人齟齬日深，到董生推行高官問責制時決裂。

接任特首的曾蔭權，其內閣有盛傳是中央欽點的特首接班人、時任財政司長唐英年。二人內鬥時有傳聞，有指曾蔭權不欲分權，可以「攞分」政策都盡量不讓唐英年沾手。到2007年許仕仁退任政務司司長時，更傳出曾蔭權屬意心腹曾俊華（時任特首辦主任）接任港府第二把交椅，最終由中央一錘定音，唐英年才能「升官」。

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至於現屆特首梁振英，他與財政司司長曾俊華不咬弦更是政壇公開的秘密，「梁粉」不時攻擊曾俊華守財奴，收緊「水喉」令梁振英的社福和基層政策難以落實。去年在「橫洲風波」中，二人的不和更搬上枱面，隔空「交波」指對方才是做決定的始作俑者。曾俊華及後在聯合記者會稱「you always agree with your boss」，梁振英則以口形指二人「無」不和。由此可見，梁振英的施政並非隨心所欲，曾俊華成為他的無形制肘。

反觀林鄭領導其新班子，並無前三任特首的顧慮。過渡新政府的政務司司長張建宗是林鄭心腹，有官場中人以「yes man」形容他，指他向來勤勞、善於執行指示，但從不會作主意，也不會頂撞林鄭。張建宗在記者會上強調，獲任命為政務司司長，是他45年公務生涯最具挑戰性的使命，不論從年齡或野心來看，他都不會試圖問鼎特首寶座，不會威脅林鄭。另一邊廂，財政司司長陳茂波民望一直沉底，成功過渡到新政府屬幸運，更上一層樓的機會甚微。至於律政司司長袁國強去意已決，待完成高鐵一地兩檢工作後就會離開熱廚房。

隨著公務員事務局局長張雲正婉拒入閣，新一屆的三司十三局長未見有明日之星，主要是林鄭合作多年的心腹，不會對林鄭構成威脅。由是可見，林鄭在問責團隊中掌握的權力，可能超越前三任特首，這究竟會成為她施政大展拳腳的助力，還是會成為新一屆政府管治為所欲為的誘因，相信七月後才能見端倪。