立會今激辯彈劾梁振英 識睇要睇兩大懸念位

撰文:沙半山
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特首梁振英早前被揭發與民建聯周浩鼎「打龍通」,透過周修改立法會UGL調查委員會文件,引起非議,立法會今日將辯論28位議員所提的彈劾動議,惟由於需經分組點票通過,預料在建制派護航下會被否決,彈劾程序行人止步。
不過,據聞不少建制派對梁振英是次做法都頗有微言,加上5年來大大小小的「積怨」,有建制派或會透過是次機會表達不滿,所以今日未必人人聽話「歸隊」,而消積抵制方式包括:不投票、不發言。

28名議員聯手動議彈劾特首梁振英。(資料圖片)

28位立法會議員(27位泛民議員及醫學界陳沛然) 聯合動議,啟動《基本法》73條,對特首梁振英提出彈劾,彈劾文件指梁振英作為立法會UGL事件專責委員會的調查對象,與議員周浩鼎合謀或透過他不恰當地介入專責委員會事務的行為,試圖妨礙、扭曲或影響調查方向、內容及結果,是瀆職行為及違反基本法。根據《基本法》,啟動調查程序需經大會分組點票表決。在建制派護航下,動議預料不獲通過,但不代表沒有看頭,當中的懸念至少便有兩個。

第一,建制派會否透過「走票」宣洩不滿。「浩鼎門」事件發生後,有建制派雖有人仍然力撐周浩鼎及梁振英,甚至企圖轉移視線,狙擊被梁振英控告誹謗的會計界議員梁繼昌,但其實不少建制私下都頗有微言,認為事件過份。另一方面,梁振英在任5年間,與不少建制派都有大大小小的積怨,自由黨擺明車馬不時明嘲暗諷,而工聯會則不滿梁在勞工議題上走數「走足5年」,陸頌雄在早前的行政長官答問大會中向梁振英表明,他的「走數」行為令他十分傷心失望。

今日的彈劾動議,將是議員在梁振英卸任前最後一次的「表態平台」,所以究竟是否每個建制派都甘願乖乖跟隊,會否出現刻意不投票或不在席的情況,值得留意。即使動議最終被否決,但有多名建制派缺席或不投票,以曲線表態不反對動議,對梁振英來說也是一個污點。

第二,即使建制派礙於政治倫理,不得不歸隊投票反對動議,但發言的內容也是一道檢驗梁振英威望的風向標。有政界人士指出,建制派若集體缺席投票,萬一弄假成真令議案爆冷通過,無人承擔得起,故今日「失踪人口」應該不多。不過,投票是一回事,發言又是另一回事,若然建制派在辯論時期保持沉默,任由泛民發洩,自己則作壁上觀,這種姿態已等於向梁振英發出無聲的抗議。

梁振英在任內第二次被立法會動議彈劾。(資料圖片/盧翊銘攝)

梁振英2013年首遭動議彈劾 當年建制齊心護航

這次是梁振英上任後,第二次遭立法會動議彈劾,亦同時是回歸後第二次動議彈劾特首。梁在2013年因捲入僭建風波而被彈劾,在分組點票階段,以建制派為主的功能組別以9票贊成、23票反對否決,最終未有進入調查程序。當時建制派在功能組別中手握26票,即有3票未有投下反對票為梁護航。

當時,民建聯蔣麗芸更用發言時間為梁辯解,從「情、理、法」多角度分析,梁振英根本沒有瀆職,指梁是「經常在外地工作的男人」,「好多男人連自己結婚紀念日都不記得啦,何況個花棚!」。其黨友葉國謙更批評彈劾只是「反對派倒梁政治show」的重頭戲,想令梁振英成為歷史上首位被啟動彈劾的特首,打擊特區政府管治威信。

泛民策略:不點人數 免釀流會

根據《基本法》第73條,彈劾要由四分一的議員聯合動議,之後要在大會經分組點票表決才會啟動調查程序,再由終審法院首席法官擔任主席的獨立調查委員會調查,調查報告交回立法會後,須得三分之二議員通過,最終特首是否要被免職,由中央政府決定。

另一邊廂,動議彈劾的泛民議員今日都嚴陣以待,慎防「甩轆」,昨日在通訊群組中再次「溫馨提示」各泛民成員,今日千萬不要「點人數」以免釀成流會。