【橋底姦劫】橋底管轄權誰屬? 地政港鐵各執一詞 區議員批卸責

撰文:鄧麗婷
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九龍灣橋底姦劫案轟動全城,林姓疑犯落網後自縊亡,警方或涉失誤,西九龍重案組介入調查。事件至今一個月,但事發的九龍灣港鐵站B出口橋底,管轄權誰屬仍未有清楚說法。
地政總署查核長達四星期後回覆指,港鐵有責任維修及保養九龍灣B出口接駁行人天橋、橋墩及相連土地。港鐵卻反駁,公司建造有關天橋,並負責其管理和維修保養,強調並非天橋所在地的業權人。
觀塘區議員顏汶羽狠批地政總署及港鐵互相推卸責任,認為產權混亂只會造成施政混亂。

九龍灣港鐵站B出口橋底上月發生姦劫案,但該地管轄權誰屬不明。(鄧麗婷攝)

警方上月8日公布九龍灣發生少女被先劫後姦的案件後,港鐵、路政署當日已向傳媒否認擁有九龍灣B出口外的事發天橋底管轄權。地政總署則多次表示正在查核資料。

行人天橋釘上寫著「此公眾範圍由香港鐵路公司管理」的告示牌。(鄧麗婷攝)

橋面公眾範圍由港鐵管理

記者近日到場所見,連接九龍灣B出口的行人天橋釘上寫著「此公眾範圍由香港鐵路公司管理」的告示牌,而強姦案的事發現場正是行人天橋之下的空地。

該天橋底背靠港鐵九龍灣車廠的石牆,面向觀塘道,加上落橋位有樓梯遮擋,造成異於一般天橋底三面開放的暗角環境,即使外圍築有鐵絲網,但事發當日,甚或一直以來未有上鎖,成為案件的關鍵環境因素。

樓梯底旁堆放逾20個相信屬於寬頻及電話通訊商的易拉架。(鄧麗婷攝)

空地成電訊商易拉架藏處

事發後,警方在完成刑事調查後鎖上該地,但從外圍觀望,空地為泥沙地,樓梯底旁堆放逾20個相信屬於寬頻及電話通訊商的易拉架,夾雜膠樽、鋁罐、發泡膠箱等棄置物,儼如一個垃圾崗,明顯有欠管理。

地政總署稱,港鐵有責任就行人天橋、橋墩、排水管及其相連的土地作維修及保養。(鄧麗婷攝)

地政:港鐵應維修保養天橋及相連土地

追查四星期後,地政總署本月5日回覆指,姦劫案事發橋底空地「在新九龍內地段第5744號地契內顯示為棕色範圍的一部分」,而港鐵作為該地段的業權人之一,可享有棕色範圍的非專用通行權,但必須提供一條行人天橋和負責維修及保養。現時該土地上已設置行人天橋,署方稱港鐵有責任就橋墩及排水管及其相連的土地作維修及保養。那麼,關鍵便在於「其相連的土地」是否即是橋底空地?就此,署方表示會繼續調查,並向相關部門及機構查詢,以釐清該土地的管理問題。

警方在完成刑事調查後,暫時鎖上該橋底空地。(鄧麗婷攝)
事發的橋底空地(藍圈)並不在新九龍內地段第5744號(紅內虛線以左)範圍內。(地理資訊地圖)

港鐵:非天橋所在地的業權人

港鐵一日後反駁指,港鐵的確為新九龍內地段第5744號(該地段)的其中一個業權人,但九龍灣B出口接駁行人天橋並不在該地段範圍內。港鐵只是按該地段的相關地契條款,建造有關天橋,並負責其管理和維修保養,強調公司並非天橋所在地的業權人,而橋底花槽亦非由港鐵管理和維修。

至於橋底空地何以築有鐵絲網,地政總署稱,「根據九龍東區地政處所掌握的資料,該土地過去曾被設置綠化設施。至於有關綠化設施何時被移除及該土地於何時被圍網,地政處暫未有相關資料」;港鐵則未有正面回應。記者正向當年負責管理綠化設施植物的康樂及文化事務署查詢。

觀塘區議員顏汶羽狠批事發後多時,地政總署推說行人天橋及相連土地由港鐵管理,港鐵則反駁指橋底空地不屬港鐵,雙方互相推卸責任。他指,產權的混亂,互相推卸責任,顯然不是香港市民期望,只會造成施政混亂。

橋底空地欠管理,成為垃圾崗,被堆放易拉架等物品,在警方封鎖空地時,有人將易拉架放在空地外的花槽暗角。(鄧麗婷攝)

記者目測估計,被圍網的橋底空地佔地至少達200平方米,現時卻淪為垃圾崗,甚至成為罪惡溫床,管轄權此刻更是有待釐清。若有完善管理,該地優厚的地理環境足以發展為有利社區的公共空間。

絕對係浪費,官地咁多年,無清理垃圾,擺幾張凳唔係大工程,藝術家可以申請去做Pop Up Art,市民路過可以調劑生活。
「拓展公共空間」副秘書長葉紫盈
葉紫盈指,只要活化空地,自然可吸引多些人逗留,市民也會成為最有效的監察。(鄧麗婷攝)

關注團體:活化為公共空間惠及多人

「拓展公共空間」副秘書長葉紫盈表示,該橋底空地已比灣仔一些「口袋公園(Pocket Park)」大得多,而且地理位置極為便利,附近亦有好多巴士站,人流旺盛,若將其活化為公共空間,將可惠及區內好多人。然而該處現被丟空,外圍花槽欠打理,內裡堆放垃圾,「平時日頭路過都有衛生問題,連最基本嘅安全、衛生都做唔到」。她指,只要在該空地放些椅子,做好綠化,再擺放一些藝術品,自然可吸引多些人逗留,市民也會成為最有效的監察,比起裝設照明燈、天眼更有效。

「公共空間喺香港從來都係管理問題,所以引致悲劇。」葉如是說。

她希望政府汲取教訓,反省管理不善不只是市民玩得不開心,還會有負面的後果。至於該地應該如何活化,她認為應該諮詢當區市民,吸引更多人關注,參與規劃,活化暗角。