施政報告|2萬元生育獎勵未訂KPI 消息:料每年開支增兩成

撰文:何瑞芬
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今屆政府講求績效指標(KPI),惟新一任施政報告最受矚目的生育政策,KPI上卻只有政策,未訂下與生育率相關目標,僅稱政策為期三年,之後再作檢討。

消息指,政府預料發放一筆過2萬元新生嬰獎勵計劃政策推出後,每年撥款開支會增加兩成,估算足夠發放給約額外6,000個新生嬰兒獎勵。據政府統計處調查,去年出生兒跌至3.25萬名,假設今年出生嬰兒人數相若,獎勵金約6.5億元,若多6,000個嬰兒出生,獎勵金支出約7億元。

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「派2萬獎勵金」明年首季開始派發 暫實施3年

行政長官李家超今日發表任內第二份施政報告,延續上一份做法,為政府工訂立KPI。今年施政報告訂立共150個指標,其中73個是指標,其餘77個則是去年訂下並會繼續的指標。

不過,今年最受矚目的「派2萬獎勵金」生育政策,卻無提及任何目標性指標,只稱會在明年第一季開始發放一筆過2萬新生嬰兒獎勵金予合資格新生嬰兒的父母,為期三年,之後再作檢討。

政府料相關獎勵金支出每年約8億

政府消息人士解釋,政府未有就相關措施訂立目標,因生育始終為個人決定及重大的決定,重申措施只是鼓勵作用。消息人士又稱,政府預料相關支出每年約8億,即換算每年最多有4萬名嬰兒受惠。

另有消息指,政府預料發放一筆過2萬元新生嬰獎勵計劃政策推出後,每年撥款開支會增加兩成,料可支援給額外6,000名新生嬰兒父母。

根據統計處數據,1991至1996年每年出生嬰兒數目達6萬至7萬多人,1997年至2000年有5萬多人,2001至2004年有4萬多人,之後有「雙非」的情況令出生日口大增,「雙非」政策轉變後的2013至2019年每年約5萬至6萬多人。然而到了2020年,出生人口急跌至43,031人,2021年進一步跌至36,953人,2022年更跌至32,500人。

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