張德江暗促為23條立法　林鄭月娥受壓勢難推卻「硬任務」

距離候任特首林鄭月娥上任僅一個月，主管港澳事務的全國人大委員長張德江昨再隔空放話，強調對「本土自決」、「港獨」不能視若無睹，要求特區政府履行立法維護國家安全的憲制責任，言下之意，就是要求港府就《基本法》第23條立法。
有資深建制派指，張德江的講話與在月初到澳門視察、大讚當局為23條立法「豎立榜樣」，其實是一脈相承，今次講法可說是更加「直接」，林鄭上任將難以推卻這個「硬任務」。

人大常委會昨日（27日）在北京高規格舉辦《基本法》實施20周年座談會，多名主管港澳事務的中央官員出席，特首梁振英、政務司長張建宗亦有赴會，但候任特首林鄭月娥未有獲邀。

張德江花了50分鐘談論一國兩制，重申中央對香港擁有全面管治權，指近年有人鼓吹「自決」、「港獨」等，否認中央對港的管治權，絕不能視若無睹。他要求特區政府切實履行《基本法》關於立法維護國家安全的憲制性責任，真正負擔起維護國家主權、安全的責任，堅決遏制任何危害國家統一的行為和活動。政界關注，北京是否視23條立法為下屆政府「政治任務」之一，向林鄭開出「to-do list」？

林鄭月娥的參選政綱沒提到要為23條立法，僅稱要創造有利立法的社會環境，取態比曾俊華提出「先易後難」的方案更為「保守」，但觀乎張德江短期內兩度公開提到23條立法，林鄭未來5年後勢要接手「燙手山芋」。

有資深政協指，張德江本月初到澳門視察時，大讚澳門政府率先為23條立法，在維護國家安全方面走在前面，豎立了榜樣，其實是向一海之隔的香港放話，而張德江今次更加直接清晰，明言港府「切實履行《基本法》關於立法維護國家安全的憲制性責任」，督促立法之意甚為明顯。

事實上，香港已回歸20年，香港遲遲未完成23條憲制責任，早惹來北京不滿，認為始終不能採「拖字訣」，林鄭雖銳意發展經濟民生，但難以避免要在任期內處理此「政治任務」。

民建聯主席李慧琼表示， 過去本港出現鼓吹港獨、自決和分離主義等聲音，認為下屆政府有必要檢視現行法律，是否有足夠基礎來處理這些違反一國兩制的行為，若未能以本地法律解決，就無法排除以23條立法來處理。她又指，明白社會對23條立法存在爭議，但由於近年本港社會及國際政治環境發生變化，相信特區政府明白有迫切性處理這些分離行為，而《基本法》第23條從來都應該在合適時間立法。