建造業另推防中暑指引 工權會倡逢5至9月工作一小時可休息10分鐘
建造商會聯今日(15日)公布《工作暑熱警告下建造業實務指引》,該會稱指引是以勞工處今年5月推出的《預防工作時中暑指引》為基礎。對比兩份指引,分別在於業界提出的實務指引,就三級工作暑熱警告,分別訂出定時休息時段,未有如勞工處指引般按勞動程度、再分列休息時間。
工業傷亡權益會總幹事蕭倩文指,實務指引確實較勞工處原有指引易執行,惟最理想的做法仍然是訂明在5至9月這些較炎熱的時間,讓工友每工作1小時休息10分鐘,既容易跟隨,也能更有效保障工友。
▼5月18日 首發工作暑熱警告▼
兩份指引均有列明在不同工作暑熱警告下的休息時間安排,分別在於業界提出的實務指引,就三級工作暑熱警告,分別訂出定時休息時段,未有如勞工處指引般按勞動程度、再分列休息時間。
不過,業界的實務指引也有備註,指定時休息時段可在總休息時間不變的前提下,因應不同工種或工地實際情況作彈性調節。實務指引也強調,如工友感不適,應即時休息及通知主管。
以屬於極重勞動的紮鐵工為例,在勞工處指引中,遇上黃色工作暑熱警告,其休息安排應為每小時工作15分鐘、休息45分鐘。但在實務指引中,則有兩個定時小休,每個小休時段為15分鐘。
香港建造商會執行總監梁敬國回應上述情況時指,「休息時間真係無少到。」並解釋在勞工處原有指引下,工地提供不同紓緩措施,可扣減休息時間,惟當中涉及複雜計算,實務指引訂出15分鐘,是希望將之簡化,便利業界執行。
值得留意,在實務指引中,已列明僱主須按工作暑熱警告風險評估,提供三項紓緩措施,包括提供遮陰設施、堵強散熱設備、讓工友盡量減少體力勞工。
工業傷亡權益會總幹事蕭倩文表示,業界推出的實務指引,沒有再如勞工處的指引般,按勞動程度分列休息時間,相對而言是較容易執行。但她都提到,不少工地過去也有設休息時間的做法,新指引提出的並非新事物,會形容為舊有做法的「小修小補」。
被問到上述紮鐵工的情況,蕭倩文指在字面上工友休息時間似乎有減少,但如果實務指引是能夠執行,工友可享當中列明的休息時間,總比原有指引無法執行、工友無法享休相關休息時間好。
她續指,現時建造業界提出實務指引,以便業界落實,勞工處也可以考慮為其他行業訂立類似指引,協助他們執行。不過,她也表明,實務指引是依賴勞工處指引訂立,當中三級制工作暑熱警告有其毛病,如香港以往從未有一日的天氣達到發出黑色工作暑熱警告的標汁,即使另訂實務指引,仍無法解決。
就商會稱工友不適可即時休息,蕭倩文認為工友能否這樣做,很視乎工地風氣,如果其管工執意趕工、不鼓勵工友休息,工友即使感到不適,也很大機會「頂硬上」。蕭倩文坦言,認為最理想的做法是訂明在暑假期間、5至9月這些較炎熱的時間,讓工友每工作1小時休息10分鐘,既容易跟隨,也能更有效保障工友。她亦提到,如政府發現現時這些措施成效不彰,便須考慮立法。